合眾人事顧問總經理蘇偉忠認為,內地企業尤其是國企,有關高管的薪酬機制披露有欠透明度,為防內地企業高管薪酬過高或不合理,有必要實行高管限薪制。不少中資企業年報披露高管薪酬的訊息都是令人「睇唔明」,例如中石油(00857)董事長蔣潔敏、中石化(00386)董事長蘇樹林及神華(01088)前董事長陳必亭去年都是「零收入」,但上述三人同時於企業的母公司身居要職,其薪酬都是由母公司支付,小股東難以取閱母公司的年報,更遑論監察其薪酬。
李榮融:高層應帶頭減薪
最新鮮的一個例子要數中海油(00883)董事長傅成玉,公司年報披露,傅去年的總收入1,204萬元人民幣,較中石油及中石化兩個董事局成員薪酬總和還要高,旋即成為內地傳媒聲討對象,最後要由公司大股東中海油總公司澄清有關人工只係「名義收入」,且會全數捐贈予母公司,再由母公司按個人表現重新釐定薪酬,之後經國資委確認才落實執行。上述例子正好說明,即使中資企業年報列明,有關高管的薪酬也未必能「反映現實」。
國資委主任李榮融則在亞洲博鰲論壇二○○九年年會表示,在企業遇到困難時,公司高層應該承擔起責任,先減高層薪酬,而不是對員工減薪。
傅成玉辯稱「太低不放心」
不過,傅成玉在同一場合稱,中海油是在海外上市的公司,管理層薪酬由獨立董事制訂,如果高層收入太低,獨立董事不放心,市場亦會憂慮管理層收入低,怎樣管好投資者的錢。
內地報章《經濟觀察報》則引述消息人士報道,一份由人力資源和社會保障、財政部、國資委等部委聯合制訂的《國有企業負責人薪酬管理辦法》(下稱「辦法」)草稿已完成。辦法對國企負責人的薪酬制度和結構、基本年薪、績效年薪及職務消費規範方式等都有所規定,而國企高管年薪與企業職工平均工資的倍數可能規定在10至15倍之間,基本薪酬調整系數則不會超過兩倍。
消息人士續稱,推出上述政策的目的在於理順薪酬分配關係,調動國有企業負責人的積極性,辦法最快可望於今年七至八月出台。