新時代軍改又有新氣象，國務院機構改革方案日前出台，其中最受矚目的是新組建「退役軍人事務部」，雖然外界普遍認為，這是當局為了維穩而作出的超規格安排，但不得不說這一舉措勢必令全軍將士士氣大振，意義不小於軍中反腐。
根據有關方案，退役軍人事務部主要職責包括，擬定退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規並組織實施，褒揚彰顯退役軍人犧牲奉獻的精神風範和價值導向，負責軍隊轉業幹部、復員幹部、退休幹部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業退役軍人服務管理、待遇保障工作，組織開展退役軍人教育培訓、優待撫恤等，指導全國擁軍優屬工作，負責烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓維護以及紀念活動等。
「剛天下者兵也」，身兼中央軍委主席的國家主席習近平曾多次強調，「別讓英雄既流血又流淚」！退役軍人事務部的設立，表明中央有決心徹底解決長期拖而不決的老兵待遇問題。一直以來，解放軍退役老兵的歷史欠帳太多，包括中共建政後「抗美援朝」、「抗美援越」、「中印邊界反擊戰」、「中越自衞反擊戰」的參戰老兵頻頻上訪，遍地開花，給當局造成頗大壓力。
之所以如此，就是因為過往退役制度多是將退役軍人向社會一推了之，很多退伍老兵回到地方後淪為無學上、無工作、無保險的「三無人士」。目前這些群體主要是對越自衞反擊戰老兵，由於戰事從一九七九年一直延續到九十年代初才結束，當中有上百萬人次參戰，當年慷慨奔赴沙場，視死如歸，如今卻要為下半輩子的衣食住行上訪。可想而知，現役官兵看到前輩遭遇，又怎能有「一不怕苦二不怕死」的戰心？
軍人來自社會，絕大多數又回歸社會。內地改革開放四十年來，歷經多次大裁軍，國務院工作報告顯示，過去五年已完成三十萬人裁軍，而被裁軍人的安置無疑也是重大社會問題。這些原本享受軍隊體制待遇的退役軍人，一下子返回金錢至上的社會，必然難以適應，如果也淪為「三無人士」，必定會嚴重影響軍心。
所謂「帶兵帶心」，作為解放軍最高統帥的習近平，近年在軍中大力肅貪反腐，打下郭伯雄、徐才厚、谷俊山等上百隻喝兵血的軍中「大老虎」，並推動軍隊改革，獲得全軍將士擁戴；但要實現「召之即來，來之能戰，戰之必勝」，還必須解除軍人的後顧之憂，令官兵可安心備戰，枕戈待旦。顯然，設立「退役軍人事務部」，不但一舉提升軍人社會地位，更務實解決基層官兵實質問題，無疑可凝聚軍心士氣，有助進一步推動軍改，提升解放軍戰鬥力。