埃爾多安訪華府 美土關係再破冰

剛剛參加完「一帶一路」國際合作高峰論壇,土耳其總統埃爾多安便馬不停蹄地趕往華盛頓會見美國總統特朗普。這是上月特朗普恭賀土耳其修憲公投之後,美土關係又一次重大的突破。

在奧巴馬任內,美土關係每況愈下,尤其是土耳其發生未遂的政變之後,埃爾多安指摘奧巴馬政府支持政變,並庇護流亡美國的政變策劃者居倫,為此埃爾多安一度派兵包圍美國在土耳其的軍事基地,並對該基地斷水斷電,而美國亦撤回戰機和防空導彈,顯示不再對土國提供保護傘,同時一再警告埃爾多安不要越界打擊在敍利亞的庫爾德人武裝。美土交惡,使埃爾多安向俄羅斯靠攏,兩國關係破冰融冰,柳暗花明。

惟美反土勢力強大

但特朗普上台之後,美土關係迎來轉機,一個月前土耳其修憲公投結果出爐後,特朗普是全世界首位向埃爾多安致電祝賀的領導人,並在電話裏發出了訪美邀請,此舉讓其身邊的國家安全顧問們大為震驚。特朗普與埃爾多安都是強人性格,兩人惺惺相惜,互為吸引。

除了性格因素之外,更重要的是,特朗普的外交轉向,對埃爾多安有更多的需求。眾所周知,特朗普對推行人權外交不感興趣,更看重國家利益。特朗普想重新恢復美國在中東的影響力,包括打擊伊斯蘭國極端武裝、解決敍利亞問題,以及特朗普集團在土耳其的巨大經濟利益,都需要地區強人埃爾多安的支持,其表現出對埃爾多安的善意,就成為緩和兩國關係的切入點。

而埃爾多安要解決目前的內憂外困,包括打破美歐對其獨裁反民主的指摘,剿滅庫爾德工人黨武裝叛亂,以及防止敍利亞戰火蔓延到土耳其境內,都需要美國的大力襄助。特朗普轉向中東的務實外交,與埃爾多安不謀而合,因此急於實現元首會晤,為兩國關係奠定基礎。

不過,由於美國國內強大的反土仇埃勢力,特朗普要徹底修復與土耳其的關係恐怕也不易。尤其是在遣反居倫及停止對敍利亞庫爾德武裝支持方面,阻力極大,而埃爾多安恰恰將這兩件事當作雙邊關係改善的試金石。