美國對以巴政策 特朗普改弦更張

美國總統特朗普日前與以色列總理內塔尼亞胡會面,不僅鼎力支持以色列,而且透露有意放棄美國數十年來堅持的以巴共存兩國方案,這勢必掀起新一輪的中東風暴。

所謂兩國方案,是指建立獨立的巴勒斯坦國以及以巴兩國共存,也就是巴勒斯坦在一九六七年前於約旦河西岸、加薩地帶及東耶路撒冷停火線建立獨立國家,與以色列和平共處。目前約有五十萬猶太人居住在一九六七年以色列佔據的約旦河西岸及東耶路撒冷地區約一百四十個猶太人定居點,這在國際法裏是違法行為。

各界一九七八年在大衞營及一九九三年在奧斯陸進行了有關以巴問題的歷史性對話,此後聯合國、阿拉伯國家聯盟、歐盟、俄羅斯及美國一直堅持兩國方案為解決以巴衝突的最終手段。但現在特朗普卻有意從這一立場後退,支持一國方案,即承認以色列佔領巴勒斯坦,這是對中東政策的顛覆性改變。

美勢深陷衝突漩渦

特朗普有濃重的親猶情結,他在大選前就揚言要將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷到耶路撒冷,曾引發軒然大波。特朗普之所以如此,與其大選金主多是猶太財團息息相關,其女婿庫斯納更是來自猶太的望族,有媒體甚至表示庫斯納是以色列無孔不入的情報部門摩薩德的要員。特朗普任命庫斯納為特別顧問,並授予其處理中東與貿易政策大權,如此一來,美國對中東政策猶如掌握在以色列手中。

以色列作為蕞爾小國,要維護自身的安全,一定要依託美國這個靠山。在以色列外交戰略中,激化美國與伊斯蘭世界的矛盾,以及離間阿拉伯各國之間的教派衝突,是確保自身安全的關鍵。在奧巴馬時代,美國極力緩和與伊斯蘭世界的關係,這讓以色列極為不滿,兩國關係每況愈下。但隨着特朗普上台,美以關係柳暗花明,在中東問題上一拍即合。

不過,美國被以色列綁上戰車之後,今後勢必更深地捲入以巴衝突的漩渦,美國與伊斯蘭世界的矛盾將進一步加劇,美沙同盟可能變質,美國與伊朗會更劍拔弩張,中東又將面臨一場腥風血雨。