杭州二十國集團(G20)峰會期間,國家主席習近平與美國總統奧巴馬會晤,雙方達成多項共識,當中最引人矚目的是美國同意將「東伊運」列為暴力恐怖組織。奧巴馬臨下台前的這份重禮,令中方如獲至寶,反疆獨運動將進一步提速。
東伊運全名是「東突厥斯坦伊斯蘭運動」,是臭名昭著的疆獨組織,於一九九三年由新疆維吾爾人在巴基斯坦北瓦濟里斯坦發起成立,其宗旨是在新疆建立政教合一的「東突厥斯坦伊斯蘭國」。該組織自成立以來,以恐怖襲擊為主要手段爭取所謂的東突厥斯坦獨立,過去在新疆及北京等地發動了數不清的暴力襲擊,造成上百人死亡。中國和聯合國一早就將東伊運列為恐怖組織進行全面打擊與制裁,但美國卻多次拒絕。
美國認為東伊運是中國在新疆進行民族壓迫與破壞人權的產物,若將東伊運列入恐怖組織,將助長中國在新疆的「暴行」。美國對東伊運明縱暗護,使北京極其憤怒,指摘美國在反恐問題上搞雙重標準,利用疆獨問題遏制中國。而今次奧巴馬鬆口,改變對東伊運的政策,是中國外交的一大勝利。
美國之所以轉變,不是因為遏華政策發生了改變,而是東伊運的發展開始威脅到美國自身的利益。東伊運原本紮營於阿富汗與巴基斯坦邊境,一直與在當地落戶的恐怖組織阿蓋德保持緊密聯繫,東伊運的頭目甚至進入阿蓋德高層圈。敍利亞戰爭白熱化後,東伊運響應阿蓋德的號召,開始陸續從巴阿邊境轉移進入敍利亞,人數高達上千人,加入伊斯蘭國(IS)極端武裝,不僅與敍利亞政府軍開戰,而且與美國支持的庫爾德武裝爆發衝突,甚至與美國派駐當地的特種部隊發生直接對抗。
這讓華盛頓感覺養虎遺患,如果不將東伊運納入打擊範圍,這些組織今後很可能打着人權保護與民族自決的旗號進入美國,然後趁機坐大,給美國國家安全帶來致命威脅。這已有先例可循,波士頓馬拉松爆炸案的製造者就是當年從車臣移民美國,他們的父親打着車臣獨立、反抗俄羅斯的名義,得到美國庇護,沒想到美國此舉卻是引狼入室,自取其禍。
在美國將東伊運納入恐怖主義名單之前,英國內政部在今年六月已知會中國,將東伊運列為恐怖組織。英美前後腳將東伊運列為恐怖組織,事先必然做過協調,兩國既是為了本國反恐的需要,也可以給中國送一份禮,以獲得相應的回報。對中國而言,東伊運已成為過街老鼠,今後可以名正言順地在全世界範圍內打擊該組織,要求各國分享該組織的情報,遏制疆獨勢力蔓延,有利於新疆的長治久安。