中國教育好壞，與人口政策息息相關。城市愈大，這一因素愈明顯，例如非戶籍地的外地學生要想在本地公立學校上學，在過去基本是不可能，近年雖然開了一個口子，但也附加了很多條件，符合條件和要求的，也不是很多。因此，這常成為尖銳的社會矛盾，引發抗議。
近日有內地媒體對北京非京籍適齡兒童的教育狀況進行了調查，讓人看到另一種觸目驚心的現實。這裏所謂的「非京籍適齡」並非農民工的子女，而是指在北京工作的白領們的子女，他們中的多數在北京都有一份不錯的工作，有些甚至買了房買了車，然而其子女卻被擋在北京的校門外。這些家在北京，卻無法讓孩子在當地上學的家長，經過反覆權衡，作出了既不賴在北京，也不把孩子扔回老家的第三種選擇——到臨近的河北省去讀書，形成了一條以三河、廊坊、香河、大廠、衡水等河北市縣為主的「環北京教育帶」，此類孩子數以萬計。
導致這種現象出現的原因，正是北京的人口政策。鑑於北京的人口規劃屢被突破，為遏制人口快速增長，自去年起，北京對小學入學政策列出了不同的條件，其中對非京籍適齡兒童在北京市接受義務教育，要求提交「五證」以及其他「相關材料」。這些「相關材料」主要包括：父母雙方勞動合同、社保記錄、在職證明、父母雙方所在單位營業執照、組織機構代碼、結婚證、生育證、流動人口婚育證、租房合同、房租完稅證明、房租完稅發票、居住房屋的水電費單據……它們由各區縣自行解釋，審核權則由各區教委掌控。
事實上，「五證」是全國統一的要求，很多白領家長基本都能達到，但要符合「相關材料」的條件就不是那麼簡單了，這也是為甚麼這些非京籍家長不得不把他們的孩子送到河北去上學。雖說臨近北京，可有些地方路程也不短，比如衡水距北京就將近三百公里，孩子只能每個月回來一次。這就是北京的「以學控人」政策。
北京確實太大，人口太多，最新的十三五規劃要把人口控制在二千三百萬以內。過去北京曾採取過「以房控人」、「以業控人」等政策，且不講這些政策都含有歧視成分在內，最重要的是全部失敗收場。現在的「以學控人」，難保不會重蹈覆轍。
中國是一個以行政權力來分配資源的社會，大城市和特大城市比中小城市能夠獲得多很多的資源，更不用說農村了。尤其是北京作為首都，吸納了全國最優質的資源，這就是北京人口規劃屢被突破的根源。人口控制不在這方面下工夫，而把板子打在外地人口身上，讓他們和他們的子女為人口政策買單，實在說不過去。