德恢復邊界管制 默克爾軟肋乍現

湧歐難民潮無從遏止,本年進入德國尋求庇護的難民人數預測反覆向上調整,從八十萬增至一百萬,德國默克爾政府周日恢復邊界管制,惹來東歐多國狠批的開放門戶政策後勁不繼。德方強調新措施旨在終結亂局,然而,德國執政基民盟姊妹黨基社盟「手指拗出不拗入」,是默克爾忽然轉軚的關鍵因素。

從希臘出發的難民北上離開神根區,穿越馬其頓、塞爾維亞進入匈牙利重返神根區,然後西行前往奧地利,奧國與德國絕大部分陸路邊界位處巴伐利亞州境內。基社盟主席、巴州州長澤霍費爾日前受訪,批評默克爾政府開放邊界後患無窮,難民潮不見盡頭,形勢遲早失控。匈牙利總理歐爾班堅拒收容難民,與默克爾政府唱反調,澤霍費爾邀請歐爾班出席基社盟黨大會共商對策,對默克爾有多不滿不言而喻。

自八月三十一日至昨日,逾六萬難民乘火車抵達巴州首府慕尼黑。民間人士熱心捐輸主動施援,惟地方政府承載能力接近極限,澤霍費爾公開質疑默克爾判斷,周日內政部長邁齊埃代默克爾宣布恢復邊界管制,入境人士需出示護照。有德國官員表示,新措施旨在確保所有非法入境者接受登記,防止他們取道德國進入丹麥和瑞典等國,並有助緝捕和檢舉人蛇集團成員。

改難民流向 缺堵截方法

奧地利緊隨德國恢復邊檢,匈牙利周二起實施新法,嚴懲被捕的非法入境者,德奧匈三國的措施頂多只能煞停難民「自由行」,禁止他們在神根區內自選落腳點。難民源源不絕經海路進入南歐,加上分擔難民收容責任談判阻力重重,有關措施極其量只可影響難民流向。如想避開嚴刑峻法的匈牙利,在意國登陸者,可經斯諾文尼亞進入奧地利,在希臘登陸者,可穿越塞爾維亞、克羅地亞和斯諾文尼亞三國進入奧國。

歐爾班為安撫國內右翼勢力,立法嚴防無孔不入的難民衝關,變相將把關責任卸給斯諾文尼亞,無助遏止難民潮湧歐。默克爾因基社盟施壓恢復邊檢,同樣無助截龍,實在不見得她比歐爾班高明。