聯合國安理會前日一致通過伊朗核談判終極和解方案,方案由聯合國五常和德國攜手促成,於安理會過關絕無難度,教華府頭痛的是,以色列內塔尼亞胡政府比沙特更頑強,堅拒收貨態度不變,同日到訪以國的美國防長卡特未備厚禮賠罪,安撫以方擔子更為沉重,奧巴馬政府此舉有其苦衷。
英國首相卡梅倫上周五替卡特「護航」,強調伊核問題得以擺平不代表西方與伊朗修好。卡特於航機上告訴隨行記者團,和解協議最令人滿意的地方是,它透過外交渠道擺平爭端之同時,未有排除對伊朗動武的可能性。
內氏不為所動,周一向以國國會演說,認為方案撤銷經濟制裁,將以千億美元計的伊朗資產解凍,伊朗定動用這筆資金資助恐怖主義活動、進行軍事侵略,威脅中東和全球安危,亦因伊朗秘研核武陰霾不散,中東核武競賽一觸即發。難怪以方放心不下,伊朗外交部發聲明,指伊朗彈道導彈項目防守為主,且不為搭載核武而設,不受協議管束;另方面,因二戰屠猶罪行言必捍衞以色列的德國,急不及待派官方代表團赴伊朗開拓商機,以方被大國出賣的被害心理變本加厲。
兩個月前,華府宣布對以出口總值十九億美元軍備,包括多款導彈和地堡炸彈,連同兩年前美方承諾向以軍提供的先進戰機雷達系統和KC-135空中加油機,美國肯賣給以方的先進軍備所剩無幾。再講,若卡特此行宣布對以出口更先進軍備,豈非告訴各方協議無甚約束力,要靠強化以國軍事力量補足其阻嚇性?另方面,內氏不想各方誤會,將他接受美方賠罪與接納和解方案劃作對等,卡特交行貨式的美以軍事合作促進方案,已足夠凸顯美以關係未因伊核問題倒退。
沙特因素也不容忽視,華府只顧安撫以色列,不斷擴大以方在區內軍事優勢,沙特定必借勢問華府拿糖吃,要求美方提供更高端軍備,屆時,以色列又會投訴優勢被削弱,對美方提出更多要求。奧巴馬為保在中東外交主導優勢,藉軍援安撫盟友底線不可再低。