習近平近日在省部級主要領導幹部學習班「四個全面」的提法,引發各界熱議,官方解讀這是第五代治國理政的全新布局,亦是習近平思想的理論框架。
省部級主要領導幹部學習班是中共特有的培訓方式,對象都是各省市的一把手、中央部委的部長們,參與者都是位高權重的實權人物。當局召開這樣的學習班,一方面通報黨內的最新情況,一方面統一思想,達成共識,因此會上學的都是實實在在的東西。
習近平今次講話提到,十八大以來中央提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。當中全面建成小康社會是戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是戰略舉措。要把全面依法治國放在「四個全面」的戰略布局中來把握,認識全面依法治國同其他三個「全面」的關係,努力做到「四個全面」相輔相成、相互促進、相得益彰。
官方御用學者、國家行政學院教授許耀桐解讀,「四個全面」的提出,使當前和今後一個時期,黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰,內在邏輯更加嚴密,新一屆中央領導集體治國理政總體框架更加完整,趨於成熟。
許耀桐這番解讀,其實是向外界提供了理解習近平執政思想的鑰匙。十八大之後,習近平在吏治、改革、法治等方面推出了一系列的剛猛措施,尤其是打虎拍蠅獵狐,令人印象深刻,但這些都是「破」的方面,是對過去胡溫十年懶政惰政的撥亂反正。作為一個領導人,只破不立,是難以凝聚民心與鬥爭的,海內外都期望習近平這個船長到底要將中國這艘大船帶到何方,在中共黨建上到底有何建樹,在大破之後能否大立。
事實上,中共過去十幾年執政不斷面臨危機,問題在於理論創新不力。有人調侃「毛澤東思想一篇篇,鄧小平理論一段段,江澤民講話一句句,胡錦濤談話一點點」,形象地折射出中共理論創新愈來愈蒼白,尤其是最近十幾年,無論江澤民的「三個代表」,還是胡錦濤的「科學發展觀」,都無法解釋目前社會上的亂象,也無法彌合左右之爭,更無法引領十三億中國人齊心協力向前看,而失去理論指引的官僚集團,將為人民幣服務當作信條,貪污腐敗胡作非為,代表最廣大人民的利益變成了只代表自己的利益。
第五代要讓中共重新煥發生機與活力,必須提出治國施政的理論新框架,作為今後一段時期的執政綱領。目前亮相的「四個全面」雖然讓人耳目一新,但還只是粗略的,具體內容仍有待豐富和完善。