第二輪巡視清單 五大頑疾難破解

這一輪巡視涉及廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陝西、黑龍江、四川、江蘇等十個省區市和國家體育總局、中國科學院、一汽集團等三個單位，揭示的腐敗和作風問題歸納起來有五大類。首先是官商勾結嚴重，譬如江蘇一些官員與老闆之間保持相對穩定的關係圈子，進行封閉式權錢交易，腐敗幹部普遍存在權色交易問題；河北官員與企業老闆結成利益紐帶。

其次是能人腐敗突出。各地一把手違紀違法案件不僅數量多、危害大，而且呈現上升趨勢。這些書記、市長、董事長、總經理，利用手中大權謀取私利，或借職務之便非法侵佔國有資產，或受賄賣官。此外小官貪腐亦相當嚴峻，一些地方村官的腐敗金額動輒千萬、上億元，在土地出讓和礦產資源開發過程中上下其手。而且村官腐敗亦成為群體性事件高發的主要原因。

限期特赦 重新做人

山頭主義和圈子文化亦是一大頑疾。有官員拉幫結派，整天琢磨拉關係、找門路，看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使，下級對上級阿諛奉承，上下級之間的關係成為君臣父子關係或幫派關係，往往造成窩案、串案等塌方式系統性腐敗。此外，拉票賄選以及買官賣官亦大量存在，譬如四川拉票賄選成風，一些官員熱衷拉關係、架天線搞「勾兌」，跑官要官。

平心而論，第二輪中央巡視可謂成果斐然，但並沒有解決根本問題。王岐山也承認，一些官員在中央巡視組進駐後便「顫抖」，撤離後又重新「得瑟」，腐敗之風隨時捲土重來。外界對王岐山重典反腐叫好一片，問題是，王岐山的任期只剩三年，假如換一個人出任中紀委書記，還可能如此鐵腕反腐嗎？

說到底，運動式反腐始終是人治，只有推行制度反腐才能治本。當務之急就是實行有條件特赦。譬如，國家可規定明年三月一日為最後期限，在此之前全國官員自查自糾，以匿名的方式將腐敗收入捐到國家設定的人民基金帳戶，在此之後實行官員財產申報制度，鼓勵百姓進行監督，一旦發現官員有隱匿腐敗財產不捐的，一律罪加一等，而那些舉報者可以獲得貪官百分之三十的貪腐所得為獎勵，從而形成強大的反腐人民戰爭。

如此一來，將腐敗收入捐給國家的官員，今後不用再畏首畏尾，放下心頭的巨石，可以重新做人，堂堂正正為官；而那些頑抗到底的貪官，最終必將會跌入反腐人民戰爭的天羅地網之中，官場風氣定然會煥然一新。