美國總統奧巴馬上台後，拍心口表示會改善美國和古巴的關係，雖然華府放寬古巴裔美國人回鄉限制，但未放寬對古巴的經濟和貿易禁運。委內瑞拉靠出口石油積累巨額財富，是古巴主要援助國之一，查韋斯身故後，接替他上台執政的馬杜羅，面對委國千瘡百孔的經濟問題顯得力不從心，倘來自委國的援助減少，古巴更難維持大鑊飯經濟政策。古巴官方媒體周二證實雙貨幣制度將逐步被淘汰，該國經濟處於十字路口。
本年七月，古巴總統勞爾公開表示，雙貨幣制是妨礙古巴進步的一大絆腳石，執政當局何時宣布將之廢除，及以何種方式推行改革，備受關注。古巴共產黨機關報《格拉瑪報》周二宣布政府有意統一貨幣，對改革步伐和規模無甚着墨，避免引起不必要揣測，給執政當局添煩添亂。
前蘇聯自九一年解體後，古巴靠其接濟的時代告終。古巴失去前蘇聯這棵大樹遮蔭，領導人卡斯特羅於九四年推出雙幣制，冀能靠接待外地觀光客賺取外匯充實庫房，令古巴大鑊飯經濟政策得以延續下去，做法是外地旅客在古巴消費，要以一換一的兌換價，用美元兌換稱為「可兌換比索」（CUC）的法定貨幣，而古巴人一直使用的國民比索，目前兌換價為廿四國民比索兌一CUC。
古巴公務員以國民比索領薪，可享政府提供的各項補貼。問題是，古巴政府庫房收入每況愈下，補貼削減不停，國營專賣店的廉價日用品長期缺貨，手握CUC卻可隨時購得各類必需品。國民比索愈加不流通，愈來愈多人為賺取CUC，毅然轉行或私下兼職，國家生產機器效率更形低落，何來收入提高補貼、激發政府僱員工作效率？另一方面，民眾從事旅遊業比當律師和醫生更賺錢，因經濟誘而起之轉行壓力有增無減，古巴人力資源錯配情況變本加厲。
古巴政權進退兩難，該國靠CUC吸納外匯，將之廢除等於和自己過不去，一下子廢除國民比索，又怕引起經濟大亂。在古巴人心目中，CUC與國民比索地位高下立見，勞爾想兩全其美，邊統一貨幣邊維持大鑊飯制度，只怕是一廂情願。