利比亞火頭四起 卡達菲詛咒難解

周日為利比亞前獨裁統治者卡達菲被殺兩周年,利比亞總理扎伊丹當日發表講話,他形容在武裝分子橫行、武器唾手可得的利比亞執政,如同逆流而上、阻困重重,聲稱早前綁走他的人想逼他辭職。同日,遭扎伊丹標籤為綁架案主謀的內政部滅罪小組主管埃西德,承認是他下令「拘捕」扎伊丹,對自己參與捉拿涉貪總理感到自豪。二人各說各話,寫下利比亞法治不彰的註腳。

卡達菲倒台前曾向西方放狠話,揚言自己一旦倒台,利比亞將國不成國,支離破碎。當時,不少人揶揄卡達菲走投無路才會胡言亂語,出口術自抬身價,望美、英、法手下留情。諷刺的是,「利比亞支離破碎」的詛咒,於卡達菲死後逐漸變成事實。

強本弱末 組新軍老鼠拉龜

其實,即使卡達菲死而復生,也難以收拾利比亞當前的亂局。扎伊丹政府面前遇上的林林總總問題,基本上是卡達菲任內一手造成,他在位時只顧保住權位,以治標不治本的策略阻止亂局失控,將問題皮球不斷往後踢,潛伏多時的危機總有爆發的一天,卡達菲窮途末路,恰恰成為導火線。

槍手輕易綁走扎伊丹,與新政府兵力薄弱有關。歸根究柢,當局組建新軍老鼠拉龜,與卡達菲任內強本弱末政策大有關係。關乎卡達菲個人安危的近身保鏢與近衞隊,比保護國家的軍隊更受重視;卡達菲倒台後,各地武裝分子拒放下武器,新政府無兵可用,為加快收編反卡達菲武裝,兵行險着向這些忠誠度成疑的武裝分子支薪,結果養虎遺患。

人們會問,利比亞擁有豐富油氣資源,新政府逐步恢復能源出口,何愁沒資金組建新軍、確立法治?利比亞部落主義根深柢固,卡達菲任內火上加油,將部落彼此間的恩怨玩弄於股掌中,鞏固個人權力。壓迫愈大,反作用愈大,卡達菲倒台後,長年受壓的部落難以駕馭,將部落凌駕於國家之上的各路武裝分子,挾各地油氣設施以令新政府,各行其是,有的為爭取自治,有的為拿好處,中央與地方不斷角力,產油量遲遲未見回復至正常水平。

新政府藉油元財富增強兵力、消除法治真空,形同紙上談兵,破除卡達菲詛咒,實誠非易事。