扣減埃及軍援 華府避重就輕

埃及民選總統穆爾西,本年七月初被軍方罷免,華府力拒將之標籤為政變,美國與軍方暗通款曲、合力剷除穆斯林兄弟會的指控不絕於耳。國務卿克里八月初外訪時,毫不避嫌稱數百萬埃及民眾上街反對兄弟會和穆爾西,軍方只不過回應民眾訴求、出手恢復民主。埃及兄弟會支持者和平集會遭鐵腕鎮壓,血流成河,奧巴馬政府礙於各方壓力,硬着頭皮檢討援助埃及政策,當局扣減埃及軍援措施處處留有餘地,各方議論紛紛。

按照美國法例,一旦華府認為軍方罷免穆爾西行動屬政變,美國便要中斷對埃軍援。穆爾西透過民主選舉當選總統,因穆爾西被罷免而失勢的兄弟會,也憑藉民主選舉打入國會。縱使穆爾西和兄弟會如何不得民心,軍方罷免穆爾西,始終有違民主原則。華府袖手旁觀,對切斷埃及軍援諸多推搪,力捍民主只說不做,美方被質疑輸打贏要,何來底氣反駁?

維持輸出軍備零件

華府上周宣布扣減埃及軍援,有關措施點到即止,美國與埃及軍方串通一氣的指控,只怕愈炒愈熱。美國每年向埃及提供的十五億美元軍事和經濟援助中,實際上有多少被扣起,美國國務院並無詳細交代。此外,雖然華府停止向埃及付運戰鬥直升機、坦克和戰機,但維持向埃及輸出軍備零件、維修服務和技術支援。

美國喬治華盛頓大學中東問題專家馬歇爾稱,埃及軍方手頭上坦克過剩,美方措施毫無阻嚇性可言,埃及外交部公開批評華府的決定,旨在配合華府做戲做全套。他又認為,埃及不難向沙特或土耳其等友好國家購入美式軍備,除非華府要求聯合國對埃及實施軍事禁運,否則當局扣減埃及軍援,只屬表面工夫。

華府拿人手短,為保住中東鐵桿盟友以色列,惟靠埃及軍方主動出擊,清剿西奈半島武裝分子,給歷時數十年的埃以「冷和平」續命,無論美方出於何種緣故扣減埃及軍援,不得不避重就輕。華府任由埃及軍方踐踏民主選舉結果,埃及朝野反美情緒一浪高於一浪。誰在埃及當家作主,也得看民眾面色做人,華府藉軍援維繫埃以冷和平,長遠而言恐愈來愈難收到預期效果。