緬甸叫停中國承建水壩事件持續發酵,美國鼓掌叫好,為事件推波助瀾,稱此舉是緬甸倒向西方的「投名狀」。而中國對中緬關係急轉直下,顯然缺乏心理準備。
當緬方公布有關決定時,中國外交部發言人尚不知情,表示要「查核」,顯然對緬甸悍然叫停項目毫無心理準備。之後出來表態的也不是中國政府,而是投資大壩的中資公司,顯示北京仍想息事寧人,大事化小。
密松大壩總投資三十六億美元,主要由中方出資,所發電力出售給中國雲南省。大壩自動工以來,就被緬甸反對派及西方輿論抨擊,表面理由是有關工程將導致多個村莊的遷移,並擾亂重要糧食產區伊洛瓦底江流域的生態,但實際原因是擔心緬甸因此受到中國控制。
英國《衞報》曾披露一份由美國駐緬臨時代辦簽署的電報,表明美國駐緬甸大使館曾通過「小額資金」支持了反對修建密松電站的民間組織。也就是說,在幕後搞鬼離間中緬關係的是美國政府。
中國在緬甸有巨大的利益,截至今年七月底,有三十一個國家和地區在緬甸投資逾三百六十億美元,其中中國居第一位,佔外國對緬投資總額的四成四。除密松大壩,還有正在鋪設貫通緬甸南北的石油管道,這是中國石油戰略重要組成部分。如今大壩被突然叫停,讓人聯想到中緬石油管道也岌岌可危,中國將被趕出局。
緬甸政府突然變臉,既有美國幕後發功的原因,也有中國不爭氣的緣由。奧巴馬政府上台後,改變了布殊時代企圖以武力變更緬甸政權的做法,通過經濟利誘,承認其執政地位的方式,誘使緬方與美國談判。值得注意的是,緬方宣布停止大壩建設聲明之前,美國特使剛剛結束訪緬,兩者之間有何聯繫,讓人聯想萬千。
緬甸受西方制裁多年,一直想重新融入國際社會。但是歐美各國一方面壓迫緬甸改善人權,實行民主選舉,一方面要緬甸遠離中國,甚至充當反華前哨。而緬甸當局也企圖腳踏幾船,利用中美關係謀取最大利益,改變了對華一邊倒政策。
最關鍵的是,緬甸當局認為北京這個老大哥靠不住,中國在南海、東海等自己核心國家利益被人屢屢蠶食瓜分,尚且不敢針鋒相對果斷還手,緬甸真要出事,北京也肯定作壁上觀。中國不可恃,緬甸自然要另覓靠山。