索馬里於上世紀九十年代初陷入內戰，西方扶出來的索馬里臨時政府，控制範圍不出首都摩加迪沙數條街，無政府狀態既成為海盜集團和回教極端勢力的滋長溫床，也是該國糧食長期短缺的主因。聯合國昨日宣布索馬里南部兩個州爆發饑荒，形容這是過去廿年來非洲最嚴重的糧食危機。陷入饑荒的兩個州由有非洲塔利班之稱的青年黨控制，西方想向饑民伸出援手，多了一重顧慮。
根據聯合國的定義，饑荒發生時至少兩成家庭面臨嚴重食物短缺，超過三成的人嚴重營養不良，以及每一萬人當中每日有兩人死亡。聯合國發言人表示，在索馬里部分地區每天有六人因飢餓死亡，超過一半兒童嚴重營養不良，不立刻採取行動，饑荒恐在兩個月內蔓延至整個南部地區，估計旱情會持續至本年底。
目前，索馬里南部廣大地區由具回教背景的武裝分子佔據，他們更於前年開始將大部分外來援助機構人員趕走，至本月初才恢復對外開放。聯合國估計，索馬里南部有多達二百八十萬人可能陷入饑荒，排外的回教極端組織突然軟化立場，災情非同小可。過去兩周，數以千計飢民離開南部前往首都。
索馬里對上一次經歷如此嚴峻的缺糧危機，是九一至九二年間的事，當時數以十萬計索馬里人餓死，促使國際維和部隊介入當地亂局，九三年的黑鷹直升機墜落事件，成為維和部隊逐步撤出索馬里的導火線。奧巴馬政府明知索馬里青年黨與阿蓋德眉來眼去，也不敢貿然出兵索馬里，相信是擔心類似黑鷹直升機墜落的事件重演。
華府不想見死不救，但又擔心西方大部分援助會被索馬里回教極端勢力吞佔，美國的進退失據，是西方無力平息索馬里亂局的寫照。非洲開發銀行總裁貝魯卡認為，要打擊索馬里海盜，與其在印度洋用兵，還不及採取地面行動來得直接，同樣道理，要有效緩和索馬里糧食短缺問題，就不得不在維和方面入手。
索馬里局勢何去何從，還看西方能否在跌倒的地方站起來。