耐人尋味的是，就在國務院公布旨在為樓市降溫的十一條政策後，杭州市推出二十九項房地產政策，南京、合肥、青島、舟山也先後推出五花八門的「新政」，這些地方政策都與中央調控基調相反。

要數對中央政策陽奉陰違者，莫過於海南省三亞市。自從在海南建設國際旅遊島和購物天堂的計劃公布後，島上圈地風驟起，樓價應聲狂漲。面對瘋狂飆升的樓價，當局竟推出一項「新政」：每個身份證只准購五層樓。這哪裏是遏抑樓價，分明在為樓盤促銷！

此次各地對遏抑樓價的態度，令人再次領教到甚麼叫作「政令不出中南海」。例如新出台的「國十一條」規定，凡購買第二套房的，申請銀行按揭貸款要付四成首期，但各地政府均沒有認真執行，銀行更是隻眼開、隻眼閉，購買第二套，甚至第三套房的都只需付三成以下的首期。

改變供求關係是運用市場機制遏制樓價的重要手段。為此，中央進一步明確要求加大保障性住房的建設力度，可是各地卻消極應付。例如，廣東去年賣地收入九百六十多億元，僅安排六億元用於保障性住房建設，佔賣地收益的千分之六。而國務院早在○七年就明文規定，各地要在賣地收益中提取不低於一成，用於保障性住房建設。

官商勾結 民怨沸騰

地方當局之所以敢冒天下之大不韙，公然對抗中央的政策，是有其深層原因的。正如有內地經濟學家指出，現時房地產業不僅綁架了中國經濟，更綁架了地方政府。地方財政收入中約一半和房地產相關，房地產已經佔了ＧＤＰ相當大比例。

在這種情況下，地方當局和中央的施政理念必然南轅北轍。中央把房地產視為一個民生問題，希望樓價能夠讓大部分民眾可以承受；而地方大員則是把房地產當作政績工程，他們最關心的是賣地收入和稅收。再加上中央一直把ＧＤＰ作為官員政績考核的重要依據，為了保政績、保烏紗，地方政府不可能坐視樓市下跌。

更有甚者，部分地方官與發展商之間已建構起密切的利益輸送關係，有些人更成了發展商的地下股東，他們的功名利祿、身家性命都與房地產綑綁在一起。在官商勾結的情況下，很難想像他們會按照中央的指示打擊房地產炒風。

很明顯，在地方諸侯軟硬兼施的對抗下，中央遏抑樓價的一系列政策已形同虛設。樓價持續飆升，眾多打工一族望樓興嘆。然而，在樓價直線上升的同時，民怨也在持續累積，各地已潛藏着無數計時炸彈，一觸即爆。