30/10/2009

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貝理雅樹大招風 掌歐盟恐難服眾

經過一輪討價還價,被視為歐盟新憲法攔路虎的捷克總統克勞斯日前終於讓步,承諾給《里斯本條約》簽字,如無意外捷克憲法法庭下周會給新歐憲的簽署開綠燈。新歐憲處於待產階段,周四於布魯塞爾會面的歐盟成員領袖會就新設歐盟常任主席的職能進行討論,雖然被視為歐洲主席大熱的前英國首相貝理雅尚未開口表示角逐此職,但不少歐盟成員對他問鼎盟主顯得愈來愈抗拒。

像比利時、荷蘭和盧森堡等歐盟成員,希望由一位作風低調的政客出任歐盟理事會主席,惟恐新主席權力過大、令歐盟小國被邊緣化。來自奧地利的前歐盟歐洲委員會委員菲施勒更擔心,貝理雅出任歐盟理事會主席後,可能與歐盟其地主要機構的掌舵人發生衝突。

與其說部分歐盟成員對設立歐洲主席仍然感到抗拒,倒不如說她們只不過不想讓貝理雅居此要職。貝理雅之所以無法服眾,主要有三大原因。

曾堅決夥美出兵攻伊

首先,貝理雅在任首相期間無視其他歐洲國家反對,堅決夥拍美國總統布殊出兵攻打伊拉克,正如菲施勒所言,貝理雅額頭被蓋上「布殊夥伴」的印記,此一情況在阿拉伯世界尤為明顯。其次,由於英國沒有加入歐元區,也沒有簽署《神根公約》以解除與一眾簽署國彼此間的邊境管制,法國執政黨一名議員道出眾人的心聲,說:「一個與歐盟顯得如此見外的國家派代表角逐主席,我們怎樣揀得落手?」

第三,白高敦領導的英國執政工黨似乎氣數已盡,準備取而代之的保守黨似乎不希望貝理雅出任歐洲主席。保守黨一名影子內閣成員警告說:「我們的訊息再清楚不過,即管讓貝理雅擔任歐洲主席,未來五年,英國與歐盟將會因為鬥爭落得兩敗俱傷。」

眼見貝理雅四面受敵,傾向支持貝理雅的德法也開始跟大隊走。法國方面對英國保守黨的處境表示「理解」,至於德國總理默克爾的發言人稱,單從個人交情角度出發,默克爾二話不說會投貝理雅一票,但問題是必須考慮其他國家的感受。

貝理雅一直未就角逐歐洲主席一事正式表態,除了出於對歐洲主席職能方面的考慮,這究竟是伺機而動、抑或是有自知之明?