國民黨奪回政權不過一年半時間，但戰鬥力已大不如前，呈現出大而不強的特點，尤其是在「八八」風災中的表現更是不盡人意，使台灣選民大失所望，「換黨做做」的輿論有所抬頭，立委補選更是一敗塗地，年底的縣市長選舉岌岌可危。

究其原因，主要有二。一是受黨內派系掣肘，各說各話。國民黨派系之多不亞於民進黨，黨內元老、地方實力派，各成體系，加上馬英九書生意氣，一團和氣，難樹權威。每有大政方針出台，黨內說風涼話者有之，暗中搗亂者亦有之，讓執政團隊頭疼不已。

第二，黨內腐氣上揚，黑金政治抬頭。國民黨重新執政之後，黨員心態漸漸發生變化，從爭天下轉變為分天下，大家你爭我奪，搶位置霸資源，無所不用其極，自家人內鬥甚至狠過鬥民進黨。不久前國民黨中常委競選，便有「選票不敵鈔票」之說。國民黨二次腐敗成為可能，這也給馬英九敲響了警鐘。

尊用連吳 擺平派系

所以，馬英九希望通過大改組，汰弱留強，精兵簡政，培養新人，保持戰鬥力，進而達到以黨輔政的目的。為達此目標，馬英九首先必須擺平黨內元老與地方實力派，否則一切都成為空談。

從目前情況看，馬英九採用杯酒釋兵權方式，對黨內元老尊而用之，禮而待之；對地方實力派則分而化之，威而嚇之。馬英九尊連戰與吳伯雄為榮譽主席，這是一步高棋。這兩位前任黨主席資歷豐厚、人脈寬廣、碩望德高，各有所長，也是國民黨的兩寶。如果馬英九運用得法，借力打力，則如虎添翼。

據說，馬英九初步構想是，兩位榮譽主席分工，連戰負責國際事務參與，吳伯雄投入兩岸國共論壇，各有用場。連戰曾任外交部長，對外交事務十分嫺熟，馬英九因此希望連戰能多替台灣打響知名度，擴大國際參與的空間。吳伯雄率團訪問大陸，不論是出席國共論壇，還是「胡吳會」，已和北京建立了良好關係。吳伯雄參與兩岸事務決策，理所當然，勢在必然。

如果馬英九能夠成功安撫這兩位大老，黨內那些派系自然轉旗倒向。事實上，這一動向已見端倪，吳伯雄日前在黨內歡送會上，對黨內幹部千叮嚀萬囑咐，要他們「挺馬」。

對於馬英九來說，年底縣市長選舉是難過的火燄山，如果國民黨一敗塗地，將要擔當輔選不力的重責，不僅主席之位難保，個人權威亦要大打折扣，因此，馬英九身兼黨主席，短期風險極大。