國家審計署發布的報告，合共八萬六千多字，一口氣公布了五十四家被審計單位的「混帳」，事無巨細，涉及金額從幾萬元到幾十億元不等。這本看似瑣碎的流水帳，一時間令人眼花繚亂。

國家審計署總結出了四個較為普遍的問題：擠佔挪用轉移資金、虛報多領財政資金、巧立名目違規收費、公費出國管理不嚴。其中，擠佔挪用、轉移財政資金，已經成為屢審屢犯的「老大難」，有的甚至挪用資金去辦企業、炒股票。

今次審計也審出一些駭人聽聞的問題，比如外交部私自截留歷年的認證費、護照費，合共一億三千萬元未上交國庫；國家環保部多達八億多元應下撥地方的中央專項資金，被截留在部機關。金額之大，聳人聽聞。有意思的是，國家審計署今次自揭家醜，自我揭露有兩億多元項目預算，仍未細化到具體項目和單位等六大問題。

大事化小 小事化無

國家審計署剛公布完報告，一些被審計單位便開始忙着表態，表示將會「痛改前非」，及時整改；同時希望媒體在報道時要用詞準確，不要放大自己的「過失」。這已成為每年審計風暴的例行表演性節目，老百姓對此高度不滿。

審計風暴自二○○三年開始，至今已六年，每次國家審計署公布結果時，都會掀起一陣問責浪潮，有關單位每次也會進行類似痛改前非的表演，但時間一過依然故我。所以，每年審計風暴，所揭露出的問題都大同小異，卻看不到有任何整改的痕迹。

之所以如此，主要是監督與問責機制跟不上。以去年國家審計署公布的審計結果為例，現在有多少人還記得各部委存在的問題？又有多少人因此而被問責？相信這是一筆糊塗帳。缺乏問責制配合的審計，就像無牙老虎，難以嚇唬人。

要解決問責不力的情況其實並不難。被審計出有問題的部委，首先應該向全國人大提交一個整改報告，以免口說無憑；同時由媒體與監察部門對其整改情況進行跟進，防備這些單位大事化小，小事化無。

對於涉及到瀆職犯罪的，要堅決查辦，即使退休官員，也應追查到底，剝奪其相關退休待遇；對於屬體制漏洞的，要改弦更張。最後，每年審計署公布新一年的審計報告時，都要先提交一份對上一年審計報告所發現問題的整改情況。在多重監督之下，各大部委便不敢偷懶卸責。這幾年的審計風暴，雖然聲勢很響，但卻沒有刮倒一個部長，變得虛張聲勢，這多少是一個遺憾。