肯尼亞精英階層期望奧巴馬當選能為肯尼亞帶來名與利,當地民眾將奧巴馬稱為「肯尼亞可愛的兒子」,多少反映這種父憑子貴的心態。但問題是,奧巴馬將私人感情與工作分得清清楚楚,美肯兩國關係未有因奧巴馬上任而變得更緊密,總統對肯尼亞反而是愈加冷淡。本年五月,坦桑尼亞總統成為首位獲奧巴馬在白宮橢圓形辦公室接見的非洲元首,反觀肯尼亞總理奧廷加只獲華府官員接見。
肯尼亞在推動民主方面表現差強人意,難怪奧巴馬如此冷待祖家。奧巴馬早前公開說:「肯尼亞各政黨似乎未有朝永久和解的方向前進,妨礙國家進步,這令我非常擔憂。」肯尼亞○七年總統選舉爭議觸發暴力事件,導致過千人喪生,挑起事端的有關人等仍然逍遙法外,聯合國前秘書長安南前日向國際刑事法庭提交主要嫌犯名單,當中包括多名肯尼亞知名政客,以及總統和總理的盟友。暴力事件真相未明,奧巴馬此際疏遠肯尼亞,不無明哲保身的考慮。
加納鶴立雞群 實現民主
不少非洲國家備受貪污、管治失當和選舉舞弊等問題困擾,相比之下,加納可謂鶴立雞群。加納人口接近二千四百萬,她於上世紀九十年代初從軍人統治過渡至多黨民主制,此後一直透過民主選舉實現政權更迭,與血腥暴力衝突絕緣。根據世銀的數據,自○一年起加納每年平均經濟增長超過百分之五,貧窮人口比例也從九二年的百分之五十二,下跌至○六年的百分之廿八。
有學者認為,加納民主改革與當地滅貧工作相輔相成。莫非奧巴馬為了鞭策那些抱着艷羨目光的非洲領袖急起直追,才會對加納「情有獨鍾」?
雖然加納比下有餘,但比上仍然不足,隱憂處處。面對金融海嘯衝擊,加納近年辦得有聲有色的創造就業計劃,因融資出現困難令拖糧問題持續惡化。而與西方標準相比,加納傳媒的獨立性尚待改善,政府權力過度集中、管治欠透明度兼缺乏有效制衡機制。亦有分析家擔心,加納出口石油帶來的龐大收益,恐怕會產生一批貪腐的精英階層,進而造成民主大幅度倒退,故真正的考驗還在前頭。
是故,奧巴馬在冷待祖家肯尼亞之同時,不無「讚壞」加納的可能。