奧巴馬新對策避免與緬甸敵對

【本報綜合報道】美國在前總統布殊時代,多次向緬甸施壓要求釋放昂山淑姬,及以制裁對方迫使其推行民主,不過現任總統奧巴馬上台後,一直在外交上採取避免敵對態度,與將緬甸認定作「暴政前哨國」截然不同。

美國過去對緬甸的制裁措施,由前總統克林頓推行經濟和貿易制裁,到布殊時代將經濟制裁提升至完全禁止進口緬甸產品、凍結資產和禁止緬甸高級官員和家屬入境,是愈來愈強硬。

但有輿論認為,美國和其他西方國家長期針對緬甸的措施起不了作用,受害的只是平民百姓,西方的強硬態度亦只會「趕狗入窮巷」,刺激緬甸軍人的排外和反抗情緒。軍政府亦會傾向不大過問內政的中國和印度,有機會令這些國家在當地坐大。

恐軍政府倒台引發內戰

外界更關注一旦軍政府倒台,在其他政治力量無力取代軍政府控制能力的情況下,包含多個種族和宗教的緬甸可能陷入內戰,突然演變成為「另一個南斯拉夫」,政局不穩甚至會影響周邊的國家。

有分析認為,對奧巴馬政府而言,緬甸不是華府最擔心的議題,美國今後可能只透過提供人道援助,以間接手段維持華府在緬甸的影響力。但同時有關注人權問題的專家,認為奧巴馬不應放鬆對緬甸的制裁。

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