開源也要看時機 節流最好是減薪
新一份《財政預算案》即將發表,在財赤高企的背景下,各界紛紛為開源節流出謀獻策。繼傳出政府將為長者兩元乘車優惠設上限後,有商會建議港府開徵新稅,包括外國流行徵收的數碼稅。然而,正因為目前經濟不景,生意難做,任何新稅的徵收必須作多方面仔細考慮。
香港總商會建議,政府可向非本地數碼服務供應商徵收數碼服務稅,例如為串流平台服務或下載遊戲時加入消費稅,類似博彩稅形式,徵收服務商3%至5%稅款,預料每年能額外為庫房帶來30億元稅收。強調不少海外地方、國家亦已向香港公司徵收相關數碼服務稅款,若港府加入此稅,預計可提供較公平的競爭環境。
數碼稅在香港屬於新事物,本港數碼資訊科技界人士指出,相信商會針對的是Netflix等外國串流平台。據悉,英國亦有為免費電視台服務引入牌照稅,款項會直接向服務使用者徵收,並考慮未來擴展至網上串流平台,商會可能希望港府跟隨英國做法,故有此議。惟業界亦提醒,市民已「畀緊上網錢」,如果還要額外付錢交稅,方案恐難獲市民接受。
事實上,喜愛揮舞關稅大棒的美國總統特朗普,亦擬簽署一份關稅備忘錄,反擊法國等國家,向美國大型科技企業徵收數碼服務稅。若港府忽然「多此一舉」,隨時會成為特朗普的報復對象。在中美角力愈演愈烈之際,港府是否還要添煩添亂,不問可知。
誠然,港府庫房空虛,財赤連續3年突破千億,開源節流十分必須。但正因為目前經濟前景不明朗,各行各業也在吊鹽水,加上地緣政治複雜難解,任何開徵新稅的舉動必須慎之又慎。香港奉行簡單低稅制,尤其現時需要招商引資,實在無必要為了幾十億元額外稅收,而增加反效果的風險。
說到底,港府要有效節流,為公務員架構瘦身、停止編外招聘、重新檢討人手,可能更切實際。港府言必稱國際標準,美國總統特朗普雖然屢有驚人之舉,但起用富商馬斯克領導政府效率部,為聯邦政府查數和裁員,卻有港府值得倣效之處。港府近年要求各部門減少1%經常開支,惟始終無法扭轉財赤,深層原因,是港府使錢已到了倒水落海的地步,削減1%根本無濟於事。單是啟德體育園每次動員公務員演習,政府便要補貼最少400多萬元車馬費,如此疏爽,渾然不當財赤是一回事。
既然政府也沒有「慳住使」的意思,一味向長者和市民開刀,自然引發不公平的爭議。外界愈來愈多聲音認同,官員、公務員、議員、資助機構人員必須減薪,要是公務員減薪一成,一年便可節省過百億元公帑,這才是節流的最有效方法。
很可惜,闊佬自己、孤寒別人,一直是港產官僚奉行的金科玉律。一講到公僕減薪,官員議員例必「牙痛咁聲」,認為會影響私人市場也跟着減薪,進一步減少消費,擺出一副「不減薪是為你好」的模樣。公僕肚滿腸肥,市民卻要勒緊褲頭,真是情何以堪!
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