自成一家:為何有人阻止中港融合
近年港府庫房乾塘,社會各界每年對財政預算案提出的開源建議之中,都會有聲音倡議向中港兩地融合開刀,例如去年有金融機構建議開徵陸路離境稅,今年則有團體呼籲開徵私家車過境口岸建設稅,更坦言是眼見港車北上成為趨勢,認為徵收建設稅可以增加庫房收入。
然而自從中央6年前發布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,推動三地融合已成為政治正確的大方向。今年春節剛過,主管港澳事務的京官即南下橫琴和河套、前海調研,就是要催促港澳和廣東拆牆鬆綁,進一步跨境合作發展。若港府對跨境車輛加徵口岸建設稅,無異於加設關卡,與中央方針背道而馳,當局不可能會開徵這些阻礙融合的稅種。
為何每年都有建制派團體提出這種逆勢而行的開源建議呢?平心而論,確實有些人不懂政治,只着眼於如何開源這個「小我」,沒有看到香港融入國家發展大局這個「大我」,檢了芝麻丟了西瓜。當然,這亦揭示香港社會內部有雜音,粵港加快融合腳步,並非人人樂見。
但另一方面,卻反映出香港開源殊不容易。香港沒有自然資源,一直以自由港、低稅率為立身之本。可是近年當局發展創科尚未成為氣候,傳統的航運、零售和旅遊又備受挑戰。所謂巧婦難為無米之炊,一些政團只能提倡一些不可行的建議。
依我來看,港府開源離不開找回自身優勢,與其糾結於零和博弈式的稅收算計,更應重構發展邏輯,減少各種管控手段,讓市場力量推動新興產業發展。近年香港社會過度依賴政府,以為政府出錢就可以成事,結果吸引了一班人來分肥,卻缺乏成效。當局大可以學習深圳早年改革開放的經驗,只要放寬監管、減少掣肘,市場自然會重拾活力。
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