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外勞低薪本地工勢危 當局死撐僅短期職位

有議員建議政府適時檢討「人才清單」表列的工種。 有議員建議政府適時檢討「人才清單」表列的工種。
有議員建議政府適時檢討「人才清單」表列的工種。
議員促適時檢討表列工種 免僱主繞過政策
本港近年積極「搶人才」,但勞工界認為部分行業出現低薪搶飯碗現象。立法會人力事務委員會早前開會,議員對「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」來港的部分人才薪酬提出疑問。勞工及福利局解釋,獲批輸入本港的人才逾半均屬聘用期不足12個月的短期職位,而任期達12個月或以上的職位,不足10%人的薪酬低於二萬元。有議員認為,上述輸入人才計劃不受勞工顧問委員會監管,勞工界無法就人才的工作範圍及薪酬提供意見,建議政府適時檢討「人才清單」表列的工種,以免僱主繞過市場供應測試低價請人。
當局數據顯示,去年1月至9月,有26,607人經「一般就業政策」來港工作,超越前年、即2023年全年的26,270人;若以行業劃分,學術研究和教育、金融服務、藝術/文化輸入最多人才,主要來自南韓、日本及印度等地區。至於「輸入內地人才計劃」,去年1月至9月,則有18,784人經該計劃來港工作。
就外界質疑相關人才薪酬低於本港同職位員工,或造成搶飯碗現象,勞福局回覆指,該兩個計劃均為就業掛鈎的人才入境計劃,由市場主導,若企業有職位空缺,相關職位一般需由持有相關範疇學士學位或以上學歷的人士擔任,並藉市場供應測試該職位有招聘困難,才可按規定以適當薪酬聘用外來人才。
逾五成職位月薪低於2萬
上述申請個案的職位性質、種類及合約長短各有不同,獲批申請當中,超過50%屬聘用期不足12個月的短期職位,部分甚至不足一個月或一星期,故這類短期職位的薪酬自然低於二萬元。而涉及12個月或以上職位,若計及薪金及其他福利,逾90%的月薪福利水平高於二萬元;而餘下不足10%略低於二萬元的獲批個案,因所涉職位的市場薪酬福利水平本身較低,故獲批來港的人才其薪酬水平仍低於本地僱員月薪中位數。
議員陸頌雄認為,相關職位要與行業薪酬相若,部分職位的薪酬本身不高,小部分輸入人才人工低並不出奇。但他關注,政府早前公布的統計數字,部分工種的薪酬中位數偏低,「同我印象中有差距……(僱主)會唔會用初級技工人工請資深技工呢?」。他又指,部分行業招聘人手並不困難,促請政府適時檢討「人才清單」表列的工種。
議員黃國指出,若僱主透過「補充勞工計劃」招聘外勞,因相關計劃備受勞工顧問委員會關注,一定程度受到監管;而輸入人才計劃的過程,勞顧會無法參與其中,故不清楚輸入人才的薪酬、工作範疇等。他又指,經輸入人才計劃來港的人才,留港超過半年已算長,政府應細化入境時間,例如一個月以下、3個月以下、6個月以下等,並制訂相應的薪金標準,以免影響本地工人就業。
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