冰鑑春秋:人之將滾其言也善?
卸任在即,美國商務部長雷蒙多忽然說了大實話,她在接受《華爾街日報》訪問時表示,用出口管制限制中國晶片發展只是白費工夫,美國要打敗中國的唯一方法,就是要在晶片技術上保持領先。
雷蒙多認為,規模530億美元的《晶片法案》比出口管制更有效;「出口管制,只能稍稍減緩中國在全球晶片市場擴張勢力的速度,但仍舊阻止不了中國科技進步。」她續說:「我們必須加快腳步,超越中國創新速度,這才是致勝之道。」這等於承認,過去數年美國聯手日本、荷蘭等國對中國施行嚴格半導體技術輸出限制,其實收效遠沒有宣傳的那麼大。但雷蒙多為甚麼選在這個時候道出真相?難道真是快離任了,可以不必承擔責任,所以一吐為快嗎?其實事情並沒有那麼簡單。拜登《晶片法案》的策略,是藉由高額補助,驅使廠商赴美設廠,讓尖端半導體生產技術重回美國。然而,特朗普卻對《晶片法案》嗤之以鼻,他認為根本不用補助,只要課徵高額關稅,就能迫使企業別無選擇,只能自願到美國設廠。
特朗普上任後打算提高進口關稅、調降企業稅率、放寬法規限制及擴大運用美國能源,只要規模10億美元以上的美國投資計劃,都可望免除環評或其他法規限制。特朗普等同給企業開出空白支票,讓企業為所欲為,這將對美國未來發展產生難以預料的影響。
雷蒙多點出了事實,就是美國數年來對中國晶片業的打壓與限制,反迫使中國快速提升技術,大幅縮短與美國間的差距,導致美國必須投入更多資源發展新技術,才能保持領先。特朗普與拜登截然不同的做法,究竟能一舉壓服中國?還是讓中國找到空間迎頭趕上?或許數年之間就有分曉。
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