自成一家:要考慮和美國脫鈎
港府早前估計本財年約有一千億元赤字,遠高於年初預計的481億元,引來各界擔心。偏偏有論者以所謂現代貨幣理論的視角分析,聲言政府不需要像家庭或企業那樣依賴收入來維持支出,赤字不僅不恐怖,反而有助於經濟的長期繁榮。如此說來,豈非赤字愈多愈好?
這種博眼球的說法明顯忽視了一個事實,香港是實行掛鈎美元的聯繫匯率制度,每發行7.8港元必須有1美元的儲備。換言之,港府根本不是貨幣發行者,不能學美國一樣濫發鈔票,否則香港的聯繫匯率必然守不住。不知那種說赤字是好事的論調,背後是否暗示香港要早日取消聯繫匯率呢?
過去10年,社會不時有討論香港應否放棄聯繫匯率。因為隨着香港的經濟與內地愈來愈緊密,經濟周期已不再緊跟美國腳步,造成聯繫匯率的實施效果日益失真。以2022至2023年美國的加息周期為例,美國加息11次,累計達5.25厘,但香港最優惠利率P只是上調了5次,累計0.875厘。這是因為當時香港銀行資金結餘持續高企,毋須完全跟足美國。
早年美國是世界經濟的火車頭,香港貨幣政策緊跟美國自然無問題,但近年中美關係惡化,兩國經濟步伐很多時候是相反的,而香港經濟又日益與內地同步,這就造成了香港經濟好的時候,偏偏要跟隨美國減息;反過來香港經濟困難的時候,卻要跟隨美國加息。這種情況看起來有點貌合神離。現在港府已不對歐美市場寄予厚望,轉為開拓中東、東盟等新興市場。假以時日,香港的經濟周期肯定日益與美國背離,實有必要研究要不要和美國脫鈎,放棄聯繫匯率。
不過說易行難,恐怕港府亦無權決定,畢竟這事關香港的獨特性,茲事體大,誰敢負這個責任?
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