研發院貢獻降超支嚴重 監察存漏洞
【本報訊】公營機構依賴公帑支持運作,但不少部門被揭揮霍無度,浪費公帑。其中「納米及先進材料研發院」財務管理問題尤為嚴重,該院營運開支逐年上升,但對本港生產總值的貢獻卻逐年下降,由15.31億元下降至10.92億元,跌幅高達29%,為本港5所研發中心中跌幅最大。該院亦有員工在沒有尋求批准的情況下,以個人原因延長公幹逗留多達9次;其前行政總裁更離譜,近5年的酒店住宿費用超支7次,最多一次達8萬元,要由研發院承擔,顯示政府監察存在巨大漏洞。
審計署揭示研發院混帳多多。該院在2019/20至2023/24年度共申請了30次公幹旅程的膳宿津貼,總額高達100萬元。調查後發現,現行指引沒有明確行政總裁膳宿津貼的批核人員,導致其缺乏獨立監管。
完成項目年均較目標少17個
報告又指,有33%共10次的公幹旅程實際開支超過應得膳宿津貼,其中7次涉及時任行政總裁的酒店住宿費,需由研發院承擔的超額部分介乎5,292元至82,644元之間;及有4次均涉及時任行政總裁的公幹旅程餐費,要由研發院承擔超額部分。
審計報告還提到,研發院的營運成本由創新及科技基金資助,截至今年7月31日已撥出逾15億元,該基金將持續支持其營運至2028年3月底。然而,研發院在近5年內的已開展及已完成項目均未達標,已完成項目平均每年比目標少17個,而已開展項目在5年中有4年未達標,年均比目標少8個。該院對本港生產總值的貢獻亦逐年下降,是本港5所研發中心中跌幅最大,由2020至21年度的15.31億元下降至2022至23年度的10.92億元,減幅為29%。
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