要聞港聞

撥亂反正:中式政治與台灣亂局

一連兩日從憲制設計角度,分析了南韓出現流產政變的深層成因,以及英美等國如何避免出現府會對峙僵局。香港現行政制源自回歸前的殖民政府,本身設計很容易出現行政、立法互拖後腿,以至激烈抗爭的亂局。惟中方當年誤以為有關制度真的「行之有效」,希望可盡量減少變動,平穩過渡,結果卻踩中了英國埋下的政治炸彈。
中國表面上是人大至上,包攬政府首長的任命權、立法權和財政權,但實際上大家都知道是共產黨至上,行政、立法、司法,還有軍隊都是由黨指揮,沒有三權分立,也不存在府會之爭。這套制度帶來了政治穩定與經濟發展,但也容易滋生貪腐濫權、黨內鬥爭,以及過分安於現狀、缺乏改革動力的問題。因此,中央領導人不斷強調要反貪打貪,永續改革和加強黨內外監察,並且必須有強勢的黨核心領導。暫時看來,有關做法是成功的,但未知能否長久。
香港先後爆發佔中、拉布及黑暴等政治亂象後,中央終於明白《基本法》原有的政治制度存在重大缺陷,決定進行改革。但方法並非從憲制上更改行政、立法的權力關係,而是通過完善立法會和行政長官選舉委員會的組成和產生辦法,加強中央對議員的政治取向和行事方式的控制,變相將內地的一套硬套到香港的原有政制之上。有關做法同樣帶來了政治穩定,但內地制度出現的問題遲早也會在香港出現。
台灣的政治制度跟南韓相似度更高,現時也出現了府會之爭。執政民進黨在立法院只佔少數,兩大在野黨國民黨與民眾黨加起來足以癱瘓政府。這某程度解釋民進黨最近為何要無所不用其極打壓民眾黨,有關濫用司法行為,其實也是一種奪權、政變。
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