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前CEO出差屢超支 研發院認衰反思

政府指納米及先進材料研發院董事局需嚴謹監督。 政府指納米及先進材料研發院董事局需嚴謹監督。
政府指納米及先進材料研發院董事局需嚴謹監督。
未顧及公眾觀感 須修改內部指引
本港為扶掖創科不惜投放大量資源,新一份審計報告就揭發創新科技署轄下簡稱NAMI的「納米及先進材料研發院」,過去5個年度的離港公幹開支,有員工未經批准多次更改旅程安排並以個人理由延期逗留;時任行政總裁的膳宿費用多次超過應得的津貼額,超額部分由研發院承擔。立法會政府帳目委員會昨日就相關報告的內容舉行公開聆訊,出席的官員承認須加強監察研發院的運作,確保公帑運用得宜,又指有關做法即使合乎程序,然而公眾觀感亦很重要。
審計署指出,2019/20至2023/24年度期間進行的20次離港公幹旅程涉款共200萬元,有9次公幹旅程的旅程安排曾作更改。該9次公幹旅程中,同一員工基於個人理由延期逗留,該9次公幹旅程中有3次交通費用超額,介乎2,300元至11,430元不等,相關員工沒有就更改公幹旅程安排尋求批准。在2019/20至2023/24年度期間30次公幹旅程的膳宿津貼申領涉款共100萬元。
該署發現涉及行政總裁的膳宿津貼申領中,超過應得膳宿津貼的額外餐費或住宿費,只需取得行政總裁或其指定人員批准。有7次公幹旅程涉及時任行政總裁的酒店住宿費因超過應得津貼額,介乎5,292元至82,644元不等的超額部分由研發院承擔;4次涉及時任行政總裁的公幹旅程的餐費超過應得膳宿津貼,由研發院承擔介乎607元至4,700元不等的超額部分。
更改旅程現需董事局批准
納米及先進材料研發院行政總裁馮振宇以證人身份出席聆訊,他指已就公眾關注的離港公幹安排作出調查,發現相關員工有按內部指引處理,但絕對同意審計署的建議,當時的程序和安排確有不足之處,有改善空間。他指已在上月修改內部指引,包括列明申請相關的開支、更改公幹旅程的審批安排和程序,尤其是涉及行政總裁,需要事前批核及經董事局主席批准。他認同研發院在不同的管理層面都有進步空間,今次審計報告推動院方反思和作出改進,確保所有同事的文化與認知價值都要有所提高。
議員關注工作表現欠積極
審計署署長林智遠指2007年針對應科院的審計,不幸地竟同今次研發院的一些公幹安排很相近。他說之前犯過的錯誤不應該繼續出現,有關指引多年來並無適當安排,情況更值得斟酌。他強調從政者,政者正也,即使合乎程序,公眾觀感亦十分重要。議員陸頌雄關注審計報告提到,研發院過去5個年度已完成的基金資助項目數量不達標,若果行政總裁仍獲董事局發放表現掛鈎獎金,行政總裁工作表現難怪並不積極。
創新科技及工業局局長孫東回應指,政府很重視這份審計報告。研發院作為一間公司,日常運作按其《企業管治指引》來處理,但指引有不足及應改善之處,就應該改正;研發院董事局也要更嚴謹地監督。
他指研發院已落實報告內大部分建議,政府亦會敦促研發院積極跟進餘下的建議,政府會持續加強監察研發院的運作,確保公帑運用得宜。
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