庸官換極未嫌多 冗員過剩要瘦身
港府昨日公布新官員人事任命,官場迎來大地震。國務院根據行政長官提名和建議,免去林世雄、楊潤雄職務,運輸及物流局局長由常任秘書長陳美寶接任,房屋局常任秘書長羅淑佩獲任命為文化體育及旅遊局局長。楊潤雄向來被公認為無能,林世雄則存在感偏低,換人不足為奇。然而,香港目前面對的問題千頭萬緒,財赤高企,產業轉型陷困,北都發展浩繁,司法不公依然,不禁令人質疑,現有官員有足夠魄力應付嗎?
經濟不景財赤驚人
儘管特首未有直接交代換人原因,但畫公仔不用畫出腸,當然是兩人工作表現不濟,不符合政府要求,當中尤以楊潤雄爭議最大。他在前朝擔任教育局局長期間,已被評為表現平庸,不料卻獲留任到現屆政府,可惜文體旅局之職更凸顯其無能,美斯之亂、播錯國歌之亂、啟德郵輪碼頭之亂,以至《文藝創意產業發展藍圖》遲大到,莫不令人搖頭嘆息。至於林世雄出任局長兩年多以來,一直面目模糊,公眾最有印象,可能是他早前鼓勵的士司機學習阿拉伯語,結果淪為笑柄。
新上場的兩位女將予人能言善辯之感,羅淑佩更以「追星」聞名,能否不負眾望,還有待觀察。但必須指出,香港面對的問題多不勝數,被記者點名推行垃圾徵費計劃失敗的環境及生態局局長謝展寰,應否被撤換還是其次,更大問題是經濟不振。財政司司長日前承認,最新估算庫房本年度將錄得1,000億元赤字,比原先預計的481億元高出逾倍,亦是連續3年錄得過千億元財赤。能否如他所說,數年後便回復收支平衡,實在令人無法樂觀。
雪上加霜的是,賣地收入無以為繼,今年首7個月僅有37億元賣地收入,跟高峰期一年過千億元無法可比。顯而易見,香港正歷經濟轉型,傳統支柱產業不足恃,除了賣地收入大減,零售業、餐飲業、旅遊業等收益一概跌跌不休,過去不愁無工開的建造業工人,現在更慘被拖糧,承建商財困消息此起彼落。在京官開腔之下,本港大型發展商不得不參加「畀面派對」,簽訂參與北都發展意向書,惟北都工程沒有十年八載不會見到眉目,在這期間,港府節流更顯重要。
誠然,港府撤掉庸官,換新官上場,無可厚非,但香港問題根深柢固,即使繼續換人,恐怕也無法即時起死回生。由此可見,節流才是求變求存之道。儘管港府連續3年要求各部門削減1%經常開支,但對於節流依然成效不彰,個別部門繼續疊床架屋,濫開職位,開支井噴式大爆發,「洗腳唔抹腳」依然故我。
律政司使錢如倒水
當中最令人咋舌,莫過於律政司。在2024至2025年度,律政司總預算開支達到24億5,442萬元,較上年度的修訂預算開支暴增約30%。該部門使錢如倒水,例如今年2月提交到立法會的文件顯示,律政司建議於轄下國際法律科開設一個副首席政府律師常額職位,負責執行與國際調解院籌備辦公室有關的必要法律工作等,連同開設負責成立「香港國際法律人才培訓學院」的編外職位,每年員工開支平均大增575.2萬元;而為了支援上述兩個首長級職位的工作,又建議新增6個非首長級職位,每年平均開支935.2萬多元。至於調解院的翻新工程,涉款又達2億至5億元。
首長職位開完又開,連帶非首長職位都要增加;而辦公室這裏翻新一下,那裏布置一下,又花費幾個億,試問在財赤高企的今時今日,何堪這些大手筆花費?特別是講求KPI的新時代裏,律政司未見有何績效,檢控黑暴案件更被批評為歎慢板,再不然就是甩轆連連,平白為反中亂港之徒製造放生機會。
甚至乎,連涉案纍纍的黑幫分子也大模廝樣開綠燈,無條件釋放。既然有正經事不做,檢控案件不公不正毫無效率,又何需不斷膨脹部門增加這麼多職位?又何需富麗堂皇的辦公大樓去粉飾門面?
君不見,曾捲入洗黑錢、恐嚇、傷人、勒索、棄保潛逃等滔天罪行的黑幫「和勝和」前坐館「上海仔」郭永鴻,今年7月又因為涉嫌「藏有攻擊性武器」被捕,但經過3次到警署續保,律政司認為證據不足,將上海仔等人無條件釋放。實際上,放生上海仔已成套路,他先後多次涉及刑事案件,包括億元洗黑錢、串謀刑事恐嚇、串謀蓄意傷人、串謀勒索、串謀刑事毀壞、刑事誹謗等等,每次最後必獲律政司一句「證據不足」放生。這已不止是「不肯做事、做不成事」,而是有包庇之嫌,法治蕩然無存。
說到底,與其不斷浪費納稅人金錢,何不大刀闊斧裁減冗員?港府要「肯做事、做成事」,必須由精簡部門開始。
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