自成一家:解散聯合國軍司令部
平壤政府繼派遣數以千計士兵前往俄羅斯後,近日又試射洲際彈道導彈,令本已緊張的朝鮮半島局勢進一步升溫。不過,外界在責怪北韓的同時,亦有必要從它的角度來看待整件事的來龍去脈。
上世紀50年代韓戰停火後,參戰各方並沒有簽訂和平條約,而是簽署停戰協議,以致這麽多年來美軍一直厚着臉皮留在南韓。美國1950年在蘇聯缺席的情況下,操縱安理會通過組建以美國為首的聯合國軍司令部,召集了16個國家,與南韓組成「聯合國軍」對抗中朝軍隊,士兵規模一度多達近百萬人。韓戰停戰後,聯合國軍司令部再沒有存在的意義,聯合國大會於1975年亦通過決議,要求解散它,可是美國視若無睹,堅持保留這個組織至今。
美國不願意解散聯合國軍司令部,根本原因在於朝鮮半島的地理位置重要,美國在這裏駐軍,等於扼守東北亞的咽喉。不過,在北韓眼中,此舉反映美國任何有關和平的承諾都是廢話,所以平壤政府多年來不斷挑釁美國,就是要迫使美國與它簽訂和平協定,撤離在朝鮮半島的所有軍隊。
北韓作為主權國家,提出這些訴求完全合理。德國最近以朝鮮半島局勢緊張為由加入聯合國軍司令部,成為第18個成員國,更加印證了北韓的擔憂有道理。很明顯,朝鮮半島一旦爆發戰爭,美國就會通過聯合國軍司令部介入戰事。其實,美國只要解散聯合國軍司令部,令平壤政府增加安全感,就會減少挑釁。
當然,近年美國的外交戰略重心已轉向亞太,聯合國軍司令部作為美國在朝鮮半島設立的軍事機構,表面上是要遏制北韓,實際上是針對中國。北京應該在聯合國再次提出解散該司令部。
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