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自成一家:公屋加辣要小心力度

今年《施政報告》公布前夕,我在本欄說過政府可能會對公屋住戶「開刀」。言猶在耳,《施政報告》果然表示計劃將公屋富戶政策「加辣」。具體詳情有待公布,但不外乎降低入息限額、增加超額入息的加租金額。
近年本港的公營和資助房屋體系日益龐大,市民的居住階梯,除了私樓毋須政府資助,有政府資助的包括:過渡性房屋、簡約公屋、公屋、綠置居、居屋、首置盤、青年宿舍等,可謂五花八門。原因無他,政府的大方向是杜絕劣質劏房,就必須加大基層資助房屋的供應,同時加快流轉,確保資源善用。但依我來看,政府要解決房屋問題,絕不能流於修修補補、不斷加設新的項目,而應全盤檢討房屋政策,改革不合理之處。例如當局將富戶政策「加辣」,甚至鼓勵鄰居舉報,無非是威逼利誘有能力的公屋戶搬走,逼他們購買綠置居和居屋。不過新一期居屋的定價,在私樓價格明顯下跌的情況下仍然企硬不減價,並沒有顯示吸引公屋戶購買的誠意。這兩項政策頗有矛盾。
又如港府為了交數,近年居屋有不少面積十幾二十平方米的蚊型單位,適合單身青年入住。問題是,居屋是優先分配給家庭戶,蚊型戶自然乏人問津。港府又另起爐灶設青年宿舍。不同的資助房屋政策若未能相互配合,很容易造成資源浪費。
房屋問題關係到社會穩定,港府對公屋「加辣」的同時,必須考慮到全港有逾三成人住在公屋,這些人是政府施政的重要支持力量。每逢選舉投票,公共屋邨多是建制派的票倉。港府在調整公屋政策的時候必須十分小心,以免「加辣」過度,觸及公屋戶的利益,惹來基層不滿。要港人住好點,最好的方法仍是增加供應。
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