施政報告大包圍 樓市要救恐已遲
現屆政府任內第3份《施政報告》昨日發表,面對經濟轉差,樓市下行,港府終於使出「撒手鐧」,即日起放寬物業按揭貸款成數上限劃一為七成,回復至2009年逆周期措施推出前的水平,同時優化新資本投資者入境計劃,即日起容許投資住宅物業5,000萬元以上。早知今日,何必當初!過去一直拖拖拉拉不肯大刀闊斧振興樓市,直到樓市跌無止境才「盡地一煲」,若然下猛藥依然沒有效果,港府還有甚麼救市招數?
是否到位 令人疑問
特首花了兩個半小時讀出整份《施政報告》,用了大量生澀詞語,甚麼「本質、系統、徵狀、牽引」等等,令人聽得很辛苦。但撇開這些枝節不談,講報告內容則算是「大包圍式」包羅萬有,方方面面都有涉獵一下,但是否到位,是否說到做到則要打個問號。畢竟歷屆特區政府都是語言的巨人、行動的侏儒,不是開空頭支票,就是不提就不存在,難以令人有信心。
當中最矚目當然是救市措施。自今年2月樓市全面撤辣有過短暫反彈後,樓價愈跌愈有,二手樓業主固然要割價求沽,即使是發展商推售新盤,一樣要減價促銷,以「麵粉價」、「蝕本價」賣樓。正因為樓市一蹶不振,業主身家大縮水,既打擊消費市道,亦令想藉着物業套現的中小企周轉不靈;發展商則對前景看淡,不欲斥巨資投地建屋,去年政府已有多達6幅地皮流標,整個市道死氣沉沉,堪稱一損俱損。
屋漏偏逢連夜雨,銀行落雨收傘,近期不斷出現小業主按揭不獲批出而無奈撻訂的情況,益發令準買家卻步;同時因為政策限制,無法將買樓當為投資移民條件之一,投資移民門檻比許多城市還要緊,也令高價物業市場變得冷清。
樓市死翹翹,社會怨聲載道,《施政報告》不得不有所回應,拆牆鬆綁,提出刺激樓市政策,包括不論物業價值及是否自用,買家是否「首置」,按揭成數上限劃一為七成。供款與入息比率上限,一律調整為五成,非住宅物業亦會看齊。非自用物業的供款與入息比率上限,亦由四成調升至五成。另外,新資本投資者入境計劃申請人,購買高端住宅物業,部分樓價可計入投資額,最多1,000萬元。
金管局指修訂後,按揭比率回復到2009年逆周期措施前的水平,強調本港銀行體系仍然有充裕緩衝,能夠應對樓價大幅波動,又重申今次放寬不會為銀行帶來壓力,如日後出現炒風,或銀行面臨管理風險,局方會再調整措施。事實是否如此理想呢?
政府放寬按揭成數上限,幫助更多市民上車,惟銀行也不會不顧風險「盲批」。若然銀行認為前景不明朗,準業主未必供得起,會否仍然有按揭不獲批的情況出現,想也想得到。對刺激樓市是否真正有幫助,是否能夠鼓勵更多人入市置業,只能拭目以待。
然而,事實亦再次證明,港府連救市也是拖泥帶水,不見棺材不流眼淚,非要到了情況極壞,業主一殼眼淚,發展商心灰意冷,都不肯完完全全、真真正正撤銷所有逆周期措施。正如本報多次指出,港府老早就應該全面撤辣,要是肯早一年去做,本港樓市又豈會淪落到跌跌不休的地步?市民又何至於對前途悲觀到失去希望的地步?
天花亂墜 空談無異
另一「亮點」則是吹風已久的取締劣質劏房。合規格劏房定義包括面積不可小於8平方米,要有窗及獨立廁所,改稱「簡樸房」,並擬就此立法。此議一出,隨即遭人質疑換湯不換藥,只不過將劏房改名就當作成功取締。
毫無疑問,市面沒有了一批沒有窗且面積小於8平方米的劏房,劏房總數量必然減少,當局或可以此向「阿爺」邀功,以示「做咗嘢」。問題是,取締容易安置難。住在這些劣質劏房的人,都是基層之中的最基層,弱勢之中的最弱勢,要是沒有地方安置,難道要他們瞓街?當劏房數量減少,合規格劏房租金必然大幅上升,基層勢必更難負擔。這除了益了業主,又是否能讓基層真正受惠?
至於其他救市招數,可謂花樣百出,又是推動熊貓旅遊、賽馬旅遊,又是要開拓中東客源,又要與內地商討恢復深圳「一簽多行」,以至要推動低空經濟等。諗頭多多,天花亂墜,但究竟有多少能夠真正落實,又能帶來多少經濟效益,全部語焉不詳。最怕又是銀樣鑞槍頭,中看不中用。
君不見,這些年港府不斷高呼經濟轉型,成立一個又一個工作小組,研究復研究,諮詢復諮詢,但經濟轉型轉出甚麼,外界依然不知究竟。《施政報告》看似甚麼問題都有觸及,但若然光說不練,沒有時間表,沒有制訂目標,也跟空談無異。
說到底,「為政不在多言,顧力行何如耳」,但願執政者能了解當中深意。
人人做記者
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