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撥亂反正:禁煙放酒 精神分裂

明日發表的新一份《施政報告》,盛傳會宣布調低烈酒稅稅率,以刺激相關貿易及旅遊、餐飲業。其中業界要求將稅率由現時高達100%,大幅降至30%甚至20%。如傳聞屬實,將令人覺得政府精神分裂,政策自相矛盾。
第一重精神分裂,是政府近年以保障市民健康及增加庫房稅收為由,多次調高煙草稅和加強打擊私煙活動,就連一般市民購買私煙也不能幸免,未來還可能會禁絕電子煙、加熱煙,以及任何有添加味道的傳統香煙(包括薄荷煙)和水煙,更考慮禁止排隊期間吸煙等。有關建議引起不少爭議,包括旅遊及餐飲業界,擔心會影響旅客和生意,尤其不應在經濟不景時推行。
須知吸煙與飲酒同樣危害健康,尤其是烈酒,而且不僅是害己,也會害人。酒後駕駛和酗酒造成的禍害,並不會比二手煙小。加上現時財赤仍然嚴重,若政府一方面堅持加強禁煙,一方面又放寬烈酒稅稅率,道理上如何講得通呢?
第二重精神分裂,是與國家政策背道而馳。為了報復歐盟向中國製電動車加徵懲罰性關稅,內地當局早前宣布向歐盟白蘭地實施臨時反傾銷措施,矛頭直指公開支持向中國車加稅的白蘭地勝地法國。若特區政府在此時宣布大減烈酒稅,是否想搞「軟對抗」,藉兩地的酒稅差距擴大而「發國難財」,吸引更多內地酒鬼來港豪飲法國美酒呢?
也有人提出,能否只針對國產烈酒減稅,但這樣會違反世貿規定,特區官員肯定不敢做,雖然全球許多國家都有類似做法。另一方法是以烈酒成分與釀製方法區分,例如只對茅台等中式白酒減稅,白蘭地、干邑、威士忌等西式烈酒不能受惠,但估計不會有很多海內外豪客專程來港品嘗或購買茅台。
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