龍吟虎嘯:法總理平衡法總統
中法關係這些年來有時相當不錯,友好合作;有時若即若離,有時出現摩擦。一個重要原因,是愛麗榭宮既要保持「戰略自主」,又要受美國對華政策的影響,跟着山姆大叔和中國過不去。
北京一方面欣賞法國的「戰略自主」,一方面理解它要跟隨着美國和中國鬥矛盾。中法也知道,兩國沒有根本的利害衝突,友好合作是基礎、是主流;鬧摩擦、有矛盾不過是片刻小烏雲,落些毛毛雨。中法大局如此,就算鬧小矛盾和摩擦,也要碰上「很有個性」的法國總統才行,一般而言,中法多是「歲月靜好」的。
2017年以來,「年輕有為、自視甚高」的馬克龍當上法國總統,因體制和個性,馬克龍成為「超級總統」,法國輿情稱他「佔據了所有權力空間」,外交內政一把抓。然而,自從法國議會選舉結束,為了打破僵局,馬克龍不得不讓渡權力,任命並非自己友的傳統保守派巴尼耶為總理,「超級總統一去不復返」了。73歲的巴尼耶,是就任時年齡最大的法國總理,曾經是、現在也還是法國很年輕的總統馬克龍,已經不那麼「戰略自主」了。
總理巴尼耶已婚,三個孩子的父親,自稱是「山裏人」。他從政50年,不是畢業於巴黎政治精英的搖籃——國立行政學院,而是畢業於歐洲高等商業學院巴黎分院,與他關係親近的人說,「在巴尼耶圓滑的外表下,隱藏着一個飽受折磨的人格」。「他憂心忡忡,需要得到他人的建議,其力量來自他完全信任的團隊」。「他是少有的能夠在地方、國家和歐洲層面都展現了豐富經驗的政治人物」。巴尼耶還在英國脫歐談判中,證明自己是一個善於達成共識和擅長談判的人,這對法國正在經歷的時期、面臨的難題至關重要;巴尼耶接受任命後說,總統將主持大局,政府將治理國家,他還說將「培養獨立性」。
看來,馬克龍必須面對這種權力平衡,否則法國難走出困境。
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