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坦言集:中國睦鄰

中國在周邊地區與各國建立命運共同體,戰略是正確,但各國各有不同的利益,與中國的合作現時還只是利益的整合。即使文化上最相近的越南,亦不會因中華文化的共同來源而排除利益的差別。以往越南取消漢文,是其強調獨立;現在開始恢復漢文,是傳統文化力量的影響,更重要的是中越經濟、社會的發展愈來愈建基在共同的利益整合。可是這樣的發展還可能有所反覆,成為經濟共同體需要一定時間,進至命運共同體更不容易。因此,中國要穩定周邊國家的友好關係,現時還是睦鄰的階段,未命運與共。
睦鄰並不容易,因為利益還未完全相合,地區內外的差別大,美國也在滲透建立反華基地來圍堵中國。近月中國國家主席、總理分別與越南新領導人會面,俄羅斯普京亦訪問越南。但去年9月美國總統拜登訪越後,建設全面戰略夥伴關係,與中越關係同等。所以,中國近日提出建設命運共同體。中美競爭明顯可見。
越南的外交多元化,也避免對中國完全依賴。若越南領導層人事再變,中越關係亦可變,情況有如泰國及緬甸,美國隨時準備乘虛而入,菲律賓已是美國成功的例子。在強敵之前,中國與中南半島國家的關係便不能放鬆,也如緬甸,大意放鬆結果變成美、日滲透的缺口,造成當地危機,危及中國邊境。
不過,中國有一特別有利條件可鞏固與中南半島國家的關係,就是交通運輸基建,突出的例子是中國老撾鐵路和在建的中泰鐵路,2030年前開通至曼谷。它們雖然不是中國的高鐵,但對地區之間的連接作用巨大,把中國內地的龐大市場與經濟競爭力伸延至老、泰等國,用中國的經濟動力改善它們的社會與經濟發展,減少地區差別,從而改變原有地方政治的因素,打破任何地方割據的格局。中老、中泰兩條鐵路,便足以把老、泰經濟融入中國。
中國在越南建中越連接的標準軌鐵路,有機會伸延成為越南南北大通路。除了連接越南與中國經濟(包括借道至中亞、俄羅斯、歐洲),也有助越南南北地區的整合,可改變越南的經濟、社會與政治生態。越南若建鐵路入老撾、泰國與柬埔寨,更有助4國整合融和,建成與中國內地一起的湄公河地區,隔阻可減,地方武裝不易割據。命運共同體靠的是經濟共同利益,在這基礎上才可以有社會、文化以至政治的命運與共。
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