要聞港聞

取締久拖不決 皆因安置太難

歷屆特區政府言必稱重視住屋問題,信誓旦旦取締劣質劏房,惟廿多年過去,情況只有變壞,沒有變好。現屆政府同樣提出解決劏房問題,更為此成立工作組,昨日向特首提交報告,可惜又是使出拖字訣。當局揚言有新元素可以考慮,指示工作組一個月內再提交新研究結果。研究復研究,諮詢復諮詢,議而不決,決而不行,已成特區政府痼疾。
事實上,取締容易安置難,外界對於現屆政府能否及何時取締劣質劏房並不樂觀,皆因居於劣質劏房的基層不在少數,一旦將之取締,若無法安置,只會製造更多問題。按2020年估算,全港有11萬戶居於「不適切居所」。香港社區組織協會曾於今年1月至5月期間,訪問了497名不適切居所住戶,至少三成劏房被界定為劣質劏房,即相當於3.3萬戶。88.5%受訪者同意政府先安置、再取締劣質劏房,亦有6.2%受訪者不同意取締,因為害怕劏房被拆後無家可歸。由此可見,解決劏房說易行難。
現屆政府上場後擺出有為姿態,去年施政報告宣布設立「解決劏房問題」工作組,預計今年8月就劏房居住環境最低標準、取締不符最低標準劏房等提交報告,奈何雷大雨小,到了交報告之日,又以新理由延期,當局究竟有沒有決心解決問題,可想而知。再說,港府一方面強調解決劏房問題,另一方面不忘「戴頭盔」,聲稱「政府已覓得足夠土地於未來10年滿足30.8萬個公營房屋單位的供應目標,為處理累積多年的『劏房』問題帶來契機」,意味取締劣質劏房,短期內不可能成事,是否又是畫餅充飢,市民心中有數。
至於上屆政府推出的劏房租金管制條例,已證明是有姿勢無實際的無牙老虎,被檢控的業主少之又少,法庭判罰又毫無阻嚇力,每宗個案僅被罰款2萬多元,不痛不癢,相對於每月索價5、6千元的劏房租金,以及濫收的水電費高利潤,業主根本沒有守法動力。更不必說,為劏房居住環境制訂最低標準,即是將劏房合法化,對真正讓基層住得有尊嚴,以至解決跨代貧窮問題有沒有幫助,不能不令人疑問。
說到底,要真正提高基層居住質素,讓貧窮家庭不將貧窮延續下去,根本之道是增加公營房屋供應,以及將經濟大餅做大做闊,授人以漁,好過授人以魚。很可惜,香港的土地政策長期向發展商傾斜,歷屆政府皆嫌貧愛富,從來沒有為基層住屋問題做好規劃,即使現屆政府有取締劣質劏房之心,追落後又談何容易。
說來實在令人神傷,劣質劏房不宜居是不爭的實情,面積太小,廚廁合一,結構不安全,甚至有消防和塌樓隱患,但正因為公營房屋供應不足,安置居民困難重重,港府連將老舊公屋拆卸重建也龜行蝸步,遑論為所有劏房戶安置上樓。結果只能落得研究復研究、諮詢復諮詢的窘局,一切都是拖字訣、歎慢板,將問題延續下去。恐怕劣質劏房還未被取締,更多的劣質劏房已不斷湧現,問題積重難返。
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