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龍七公:救生員不足 泳池泳灘「門常關」

本港救生員不足問題一直為人詬病,情況更遲遲未解。康樂及文化事務署近日回覆有關救生員人手的質詢,提供相關數據,指政府近年為泳季聘請的季節性救生員人數,遠未達標;公務員的救生員招聘亦未如理想。早前坊間有調查顯示,全港45個公眾泳池中,至少有28個泳池因救生員人手不足,正局部關閉,佔總數逾六成,預計情況會影響今年整個夏季。
由於人力市場上救生員供應不足,政府近年難以聘請足夠的季節性救生員應付泳季期間的救生服務。根據回覆資料顯示,去年季節性救生員招聘目標為712人,但初步實際受聘僅73人,達標率僅約10%。對比2020年達標率43%,2019年達標率48%,近年成功招聘的比例明顯下降。
由於救生員不足,去年幾乎各區都有泳池局部關閉,更有11個泳灘全年未開放。當中以去年3月完成重置工程後重開的黃大仙摩士公園游泳池,局部關閉達215天最多。亦有多個泳池的預定開放日數與局部關閉相同,包括葵青區的葵盛游泳池、北葵涌賽馬會游泳池、深水埗李鄭屋游泳池、觀塘佐敦谷游泳池等,統統局部關閉足足211日。
私營游泳池也同樣面對救生員嚴重短缺。上年業界估計約有50個游泳培訓機構及750名業界人士受影響,今年情況恐相似。救生員人手不足,嚴重影響游泳場所服務供應,嚴重浪費公共資源。而游泳業界也因而無法招收較多學生,長遠也影響游泳運動發展。更嚴重是造成安全隱患,若市民見有救生員的泳灘人山人海,偷偷到那些沒救生員的泳灘游泳,便增加遇溺未能獲救的意外風險。早前一名7歲男童,在屯門青山公路一間酒店泳池遇溺暈倒,送院後不治的悲劇已敲響警鐘。
救生員不足問題困擾業界多年,惟政府一直未有積極推出措施,也不見特意作任何措施協助救生員培訓或考牌。事實上,若救生員只在夏天做短期合約工,即使完成合約後有約滿酬金,但其餘月份沒工開,收入極不穩定,須找其他兼職幫補生計,令這份工難有前途可言。政府偶爾也會聘請公務員救生員,屬於鐵飯碗,但仍難吸引青年入行,皆因欠缺晉升機會。
善用科技減人手負擔
救生員長期缺人並非一朝一夕,由來已久,不但是季節性,也是結構性問題。政府作為短中期措施,可考慮以高薪長工方式聘請救生員留人之餘,非泳季時兼任康文署水上活動教練;研究接納政府拯溺員總工會建議,暑假期間延長當值救生員工時;同時善用科技,在泳池設置監控遇溺鏡頭,並引入救援無人機系統,在沙灘引入無人機救生圈協助救援,減輕人手負擔。長遠而言,政府應進行救生員職系架構檢討及加強宣傳教育,使職位專業化,提升救生員形象和待遇,才能正本清源,挽留人手和吸引新血,讓市民在泳季可安心暢泳。
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