坦言集:歐盟內訌
歐盟的特殊性在於各國結盟要求公平和合理。小國不會為大國所欺,少數不會為多數所壓,因此採一票否決制,沒有全體成員國的一致通過,決議難以獲批准,不可能執行。以往是美國支持,法德英等大國維持,西歐各國各方面的體制、價值觀相近,矛盾有限,可循體制解決。
可是,歐盟東擴,東歐南歐各國情況差異大。由於歷史因素,矛盾深重。而歐盟的一體化同時加快,歐元面世使各國的財政經濟政策受到衝擊,各國發展水準差別、國內政策差別的矛盾惡化,連價值觀念也出現天主教、基督教與東正教、伊斯蘭教的分歧。西歐的自由主義與東歐南歐的宗教和社會的保守主義產生衝突,例如波蘭的東正教文化與西歐性小眾(LGBTQ)主張互不相容。波蘭以國會立法來阻西歐自由主義的入侵,形成宗教之爭、意識形態之爭。
近年德法荷比等寬鬆的難民政策對沿邊國家帶來衝擊,就算是荷蘭等西歐國家也反對歐盟政治的進一步一體化。與西歐有矛盾,發展條件遠遜的東歐各小國反應更強烈。從民間通過選舉反映在各國政府的政治取態上,剛剛的歐洲議會選舉反映歐盟內部嚴重的分化,如德國呈現出統一前的東西德對立,東歐亦開始與西歐有明顯的差別。烏克蘭戰爭的援烏反俄政策,支持以色列抑或是哈馬斯之爭也正進一步撕裂歐盟表面的團結,使之進入前所未有的危機之中。北約東擴,歐盟在當前的境況下怎樣可以隨之繼續東擴呢?北約與歐盟可能出現巨大的政策差距,這將阻美國在歐洲落實它對付俄羅斯的戰略企圖。
在這時候,匈牙利以輪值主席國身份推動烏克蘭談判,美國及歐盟大國是恨在心裏卻無可奈何。把匈牙利趕出去,或改變其輪值主席國的身份與權力,會破壞歐盟的基本制度與政策,也將會使東歐南歐新加盟的小國寒心,害怕由此會開啟大國壟斷的趨勢,使歐盟變成北約,由美國大國把持。
或許美國、法德不敢動匈牙利,但匈牙利繼續為烏克蘭的和平努力,在國際外交上仍然會打擊美國的烏克蘭政策,引發歐盟內部更大的反抗。若對烏政策轉而以北約為主,還是解決不了歐盟內部分歧的擴大。北約沒有歐盟的支持,便是美國獨家的把戲。美國是力有不逮,國際形象也會轉劣,失去國際支持。
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