牙醫註冊修例審議 開快車惹委員質疑
擬不足半月共舉行12小時會議 暫跳過公聽階段
立法會正審議多項重要法案,當中包括《2024年牙醫註冊(修訂)條例草案》。但該法案委員會近日突開「快車」,更計劃在不足半個月舉行12小時的會議,並跳過公聽會階段,先進入逐條審議,做法引來多名委員不解,認為安排太趕,甚至擔心安排會讓人感覺「有啲做戲」。該法案委員會主席張宇人解釋,指在安排好時間和人後便可以舉行會議,「無話要長定要快」,又指進入逐條審議階段「不等於返唔到轉頭」。
相關的法案委員會在上月24日召開首次會議後,便開始密集式加會。從立法會網頁可見,該委員會在本月2日連續舉行兩節合共約4小時的會議,並安排在本月6日及11日再度舉行兩節會議,合共約4小時的會議,即該委員會在不足半個月共舉行約12小時的會議,相較《2023年護士註冊(修訂)條例草案》由今年1月底成立至今只舉行4次共8小時會議,連同即將在本月中召開會議,亦僅為10小時。
牙醫註冊修例法案委員會將於本月11日舉行公聽會,惟委員會現已進入逐條審議階段,與以往先舉行公聽會後進入逐條審議的情況不同。醫療衞生界議員林哲玄認為現時會議太密集,「密到大家要好趕」,在這種情況下政府亦未能及時回應議員提問,由於條文內容具關連性,若政府未能及時回應提問,委員或需要多次在會上就相關內容表達同一意見,結果影響討論。他又指在進入逐條審議後才開始公聽會後,或令委員會日後需要走「回頭路」,重新討論公聽會提出的意見。但他強調會議時間密不等於倉卒,認為自己表達意見的時間充分。
另一名議員陳凱欣指雖然未能加入該法案委員會,但亦有列席法案委員會會議,感覺會議「去得好快」,明白牙醫供應短缺,法例確有其需要,但相信無需要「太急趕」,牙醫短缺的問題已經持續多年,認為委員會目前不少問題都未得到討論,如牙醫流失問題等。
憂安排予人感覺「做戲」
多名委員亦私下表示,沒有收到政府「要求」加快通過,不清楚主席安排的用意為何,認為審議過程比較急趕。有委員又指由於已進入逐條審議階段後,經討論的條文通常不會重複討論,擔心公聽會讓人感覺「有啲做戲」,促主席有必要容許重新討論涉及的條文。
身兼委員的陳恒鑌指現時安排令工作比較忙,且目前手上仍有《2023年電子執行交通法例(雜項修訂)條例草案》委員會,若該法案委員會在本月14日未能完成審議而需加開會的話,他可能會考慮退出牙醫註冊修例委員會。
逐條審議「不等於冇彎轉」
針對相關意見,張宇人指在安排好時間和人後便可以舉行會議,「無話要長定要快」,認為不能以其他草案的開會時間作對比,加上審計署報告指出牙科醫生人手嚴重不足,相信有必要盡快處理,反問「我哋係咪要慢慢去過?」 他續稱,草案文本約300多頁,法案委員會在本月2日已開始進入逐條審議階段,會議討論超過兩小時,但只討論到30多頁。他又認為公聽會不一定有新意見,而且議員亦不一定不掌握情況,需要依靠公聽會,加上進入逐條審議階段「不等於返唔到轉頭」,即使有議員希望就公聽會內容再次討論,亦沒有問題。記者林彥汛
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