龍七公：汽車反腐加碼 整飭靠車吃車

今年3月兩會期間，國資委負責人曾表示，將對3大汽車央企的新能源汽車業務實行單獨考核。在當前低迷的經濟形勢下，汽車行業尤其是新能源汽車成為少有的亮點之一。新能源汽車與鋰電池、光伏產品並稱「新三樣」，成為對外貿易的代表作，惟這成績主要歸功比亞迪等汽車民企。一汽、東風、兵裝（長安汽車母公司）3大副部級汽車央企，合計佔比僅約13%，不足比亞迪的一半。過去幾年，中國一汽董事長徐建一、東風汽車總經理朱福壽、中國兵裝董事長尹家緒相繼因腐敗被查辦。加之反腐風暴席捲北汽、華晨、江淮等省屬車企，凸顯「靠車吃車」腐敗的嚴重性。在這些「一把手」落台前後，都伴隨着幾十位、數百位中層幹部的落台。

汽車體量大、鏈條長、資金密集，生產、銷售、物流、供應各環節，都牽涉大量業務往來，上下游合作商眾多。以東風汽車為例，上至高管、中層，下至普通職員，八仙過海，各顯神通，「靠車吃車」。特種裝備事業部、採購部、製造裝備技術部、市場開發部、監察審計部等負責人，悉數被查辦。譬如，東風監審部利用審批支付採購貨款權力，為供應商在銀行騙貸過程中提供擔保；市場開發部為供應商「中標」採購業務提供便利；採購管理部違規向供應商支付貨款。通過這些「尋租」手段，權錢交易，索賄受賄，將國企當成唐僧肉，蠶食分贓。其他車企亦大同小異。此種情況下，公司業績可想而知。

而處於金字塔尖的集團掌門人，更肆無忌憚。汽車業的一大特點是，近親繁殖現象突出，結成盤根錯節的利益小圈子。一汽原董事長徐建一，本身就是一汽子弟，名字即得自「建設一汽」之意。其他一些腐敗官員也在同一公司深耕多年。如北汽徐和誼、華晨祁玉民擔任董事長均長達14年，幾乎成獨立王國。祁玉民受賄逾1.3億元人民幣，涉挪用公款、項目合作、資金借用、承攬業務、經營銷售權等諸多事項。

中紀委官網曾刊文指，汽車行業是面臨腐敗風險挑戰的重點行業。其實，這也是國企腐敗的一個縮影。因特殊的治理結構，國企往往面臨兩難困境。在寬鬆時期，爭相貪腐，侵吞國有資產，相互攀比，誰不貪誰就虧了；當遇到風聲緊的時候，則選擇躺平。沒有市場化的治理機制，僅靠內部不斷加壓的官僚化監督，極易顧此失彼，雖一時煞住歪風，卻又造成經營下滑。這是問題癥結所在，也可說是改革難以真正推進的死結。