檢獲私煙連年倍增 死撐不嚴重當局捱轟
加稅未收實效 研設標籤辨完稅產品
新一份財政預算案提出加煙稅,把每支香煙增加8毫子,立法會昨首讀及二讀《2024年應課稅品(修訂)條例草案》。政府連續兩年上調煙稅,煙稅佔零售價比例升至約七成。有議員昨在立法會質詢控煙措施,質疑政府指私煙不嚴重的說法,又批評控煙辦平均每年只有3宗檢控派發私煙傳單的人士,要求政府交代「佢哋嘅工作係咪失敗?」另有議員指針對私煙政策有漏洞,促善用科技執法。政府回覆指正考慮在每一件已完稅的煙草產品上加入海關標籤。
對於政府指私煙情況不太嚴重,批發及零售界議員邵家輝直言政府2019年只檢獲價值5億多元的香煙,到2023年當局卻檢獲價值22億元的香煙,達原本4倍,「所以我唔係好明點解副局長話私煙情況唔多」,又指控煙辦4年只抓到12宗派發私煙傳單的人士,平均每年只有3宗,質疑政府如何評價控煙辦的工作,反問「佢哋嘅工作係咪失敗?」要求當局解釋原因。
控煙辦被質疑工作失敗
衞生官員反駁,指私煙多少不與煙草價格或煙稅掛鈎,舉例指澳洲煙稅為80%以上,但當地私煙數量非常低,證明重煙稅國家多不等於私煙量增加,指檢獲數量增加是因為海關採取更有效的執法策略,現時亦無證據顯示增加煙稅後市民大量購買私煙。至於控煙辦,政府只能在派發傳單時執法,純粹管有傳單不能檢控,因此控煙辦會與其他部門加強合作。
該官員補充稱,自今年1月起,控煙辦已經聯同警方、房屋署及海關在公共屋邨採取聯合執法行動,拘捕涉嫌派發俗稱「點心紙」的違法人士,年齡最細只有14歲,控煙辦已加強巡邏,同時每月在網上移除約50個販賣煙草產品的網址。
葛珮帆促善用科技執法
議員葛珮帆認為目前私煙政策有漏洞,非每個批次都有號碼,售賣私煙的人士只執一張批文便可以賣大量私煙,問政府是否有計劃用科技處理私煙。衞生官員回覆指海關正積極研究在每包或每件吸煙產品上,印上特定標籤以作識別,並會加強內部資源調配,加強打擊私煙工作。
醫療衞生界議員林哲玄指當局現時加煙稅方法為增加實數,隨煙價上升,煙稅佔煙價百分比會下降,直至今天仍不到世衞建議的75%,問到政府會否考慮採取從價稅項,衞生官員回覆指當局正考慮採取新措施確保稅項佔零售價75%。
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