派糖減8成 中產續惡頂
消費券消失 退稅寬減差餉倒退
新一份財政預算案的「派糖」措施大幅縮水,總金額只花約115億元,比去年的約594億元大減約八成。既沒有派消費券之餘,差餉、薪俸稅、利得稅的寬免幅度均大減。薪俸稅退稅減至只有3,000元,差餉寬免由兩季減至只有一季,得1,000元。另當局實行能者多付,以標準稅率計算入息淨額超過500萬元的納稅人,超過500萬元的部分以16%計算,預計12,000名納稅人受影響,當局每年收入增加約9.1億元。換言之,中產「慘上加慘」。
當局表示,近年政府面對財政赤字,因此限制了政府推出支援措施的空間。雖然經濟正處於復甦,但增長並不平均,並非所有市民的就業和收入都有改善,強調理解市民個人面對的環境,因此決定維持部分「派糖」措施,但規模有所縮減。
利得稅寬減上限3000元
新一份財政預算案建議,政府寬減2023/24課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅,上限為3,000元,全港206萬名納稅人受惠。有關扣減會在2023/24課稅年度的最終應繳稅款反映,政府收入將減少51億元。2023/24課稅年度利得稅亦獲百分之百的寬減,上限亦是3,000元,全港16萬家企業受惠,政府收入將減少4.3億元。
差餉方面,政府將寬減2024/25年度首季的住宅物業差餉,以每戶1,000元為上限;但寬免季度由兩季減至一季,估計涉及308萬個住宅物業,政府收入將減少26億元;非住宅物業的差餉寬減,同樣每戶上限1,000元,估計涉及43萬個非住宅物業;政府收入將減少3.7億元。
入息逾500萬稅率16%
當局又指,由2024/25課稅年度起,實施薪俸稅和個人入息課稅的標準稅率兩級制,即以標準稅率計算入息淨額超過500萬元的納稅人稅額時,首500萬元的入息淨額繼續以15%計算,超過500萬元的部分則以16%計算。預計201萬納稅人中約1.2萬名納稅人受影響,佔相關納稅人總數的0.6%,政府收入每年增加約9.1億元。消息人士相信,增加該稅後香港仍有競爭力,因新加坡最高稅率以24%計算、美國以37%計算、英國更是以45%計算。
另外,政府會於今年上半年度就住宅物業累進差餉制度提出法例修訂,目標於2024/25年度第4季生效。新制度僅影響應課差餉租值超過55萬元的住宅物業,佔相關物業1.9%。預計政府收入每年可增約8.4億元。
社會福利方面,當局向領取社會保障金的合資格人士,發放金額減少至相當於半個月的綜合社會保障援助(綜援)標準金額,高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼、以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排,涉及額外開支合共約30億元。
議員周文港關注當局大幅減糖,對中產及中小企的支援不足,認為必須慎重應對。周指明白財政緊絀下,實難以滿足不同階層的需要,派發消費券等措施亦不再有,但認為當局絕對不可忽略中產階層的需要,減少免稅額,則變相增加了薪俸稅、利得稅,對社會及經濟的影響有待觀察。
被斥搵中產開刀
被問到預算案是否對基層和中產支援不足,議員林素蔚對此認同,認為政府在財赤下「搵中產開刀」。江玉歡也指預算案對夾心階層「冇咩好處」,認為他們是「最苦的一群」,且惠及市民的着墨比較少;江又指撤辣令樓宇短時間增加供應,加上利息也高企,可能令市民供樓壓力增加,而減稅3,000元對中產幫助不大。
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