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撥亂反正:股市難救 免稅不宜

昨日談到,香港樓市正面對多重不利條件與壞消息,特區政府有必要從速全面撤辣,但即使全撤亦不等於能救市,關鍵還是經濟、息口和外圍環境等基本因素。相對於始終有一定剛性需求的樓市,香港股市近年的表現就更差,總市值早前首次被仍屬第三世界的印度股市超越,有人因而提出了不同的救市方案,包括全面撤銷股票交易印花稅。
美國、日本、新加坡及英國等多個主要股票市場,近年先後撤銷或調低股票交易印花稅後,香港的稅率(股票交易額的0.1%,並且同時向買賣雙方徵收)本已屬全球最高。早兩年香港因應對疫情而出現財赤,更選擇向股市開刀,將股票印花稅稅率調高三成至0.13%,直至去年中才還原。
為了刺激港股交投,尤其是增加高頻交易和中細價股的流通量,有市場人士建議政府以不同方式調低股票印花稅,例如改為只向單邊徵收,或針對性地調低股價或交易額低過某水平的徵收率。這些都可作理性討論,但始終股票印花稅是庫房的主要收入來源之一,即使在市差時,每年也有約500億元,在市好時更超過1,000億元。在財赤嚴重、儲備縮水之下,起碼在現階段並不適宜全面撤銷該稅項。
再者,與樓市的情況相同,投資者在升市時不會介意多付一些股票印花稅,在跌市時就算免稅也不願入市。全撤印花稅對救市的效用輕微,對庫房收入的衝擊則極大。而且有別於買樓,買股票對絕大部分市民或企業而言都非必需,免稅在民生角度也講不過去,尤其政府可能會因而需調高或開徵其他稅項,以抵銷全撤股票印花稅帶來的影響。
歸根究柢,港股表現疲弱主要源於內地經濟表現欠佳、息口和美國打壓等外圍因素,港府可做的不多。
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