財赤壓力如奔雷 諗計開源向市民
高息環境下,本港樓市受壓;2023年是本港賣地出現最多流標次數的一年。賣地成績不理想,當然直接影響政府庫房收入。政府原本預計本財政年度整體賣地收入為850億元,目前實際收入只是百多億元,賣地相關收入遠遜預期;本財政年度首8個月錄得1,641億元驚人赤字,更何況財政儲備截至去年11月底只有6,707億元。
面對如此嚴峻的財赤,經濟不景、樓股衰頹是鐵一般的事實。政府庫房「水緊」,再不想方設法開源節流,恐怕要打爛豬仔錢罌開飯,尤其對比多年前政府庫房水浸,「肥到着唔到襪」,真是情何以堪?新一份財政預算案下月28日發表,財政司司長陳茂波早前出席電台諮詢節目聽取市民意見,被問到會否再派消費券;他指政府財政偏緊要「睇餸食飯」,消費券、扣稅免稅等措施未必如以往一樣,又指政府賣地收入一向波動,在樓市上升時,會馬上推售土地。
「聞弦歌而知財爺意」!樓市衰頹如此,靠賣地收入「過好日子」暫時都不必想。政府面對逾千億元財政缺口,自不然要想方設法開源。早前政府探討市民北上開徵離境稅,不過政黨大多反對,相信已難成事。政府如今又表示,是時候檢視多年無加價的公共服務,譬如康文署轄下的康體通收費,如公眾泳池及籃球場等收費十年如一日未調整過;而本年度財政預算,用於康樂及體育的撥款高達57億元,但設施的入場及租用費,收入卻只有6.55億元,租場的收入僅屬撥款約11%。又如消防處儲存危險品牌照費用,每年預算收入1,300萬元,過去10年沒有加價。每年2,000元的商業登記費,由1999年起25年來都無加過價,不過有關費用多次被納入中小企受惠的紓困措施,2019至20年起以至新冠疫情期間一直豁免,至今個財政年度才取消豁免,預算只為庫房帶來30億元收入。至於佔收入比例較重的服務,政府於3年前已大幅加價,包括每年收入43億元的車輛牌費及駕駛執照費;車輛牌費3年前曾加過價,當時加幅達30%。政府如再向車主「開刀」,或者可以解說是為了阻止更多人買車,令香港交通負荷不來!
政府向市民開源,有財經學者表示,部分公共服務收費多年無調整,認為目前政府面對財政壓力,按通脹調整是無可厚非,但公共費用收入只佔庫房一小部分,政府收入主要來自稅收,故認為調整收費都未必能解決目前逾千億元財赤困境。
事實上,本報亦指出靠「廟街夜繽紛」、靠魚蛋燒賣根本救不了低迷的經濟!賣地收入、印花稅等收入全部直線飛瀉,而政府開支卻依然龐大,本欄亦指出既然開源無計,那就必須瘦身;民生多艱,政府亦強調社福、教育、醫療等撥款不會減,那麼有甚麼可以減的?顯然就是冗員過剩的公務員隊伍,而本港一眾高官和立法會議員,其實好應該考慮與市民共渡難關,不減薪也應凍薪。此外,亦有輿論指應擱置「明日大嶼」,勿為「面子工程」而令財赤進一步擴大。誠然,向小市民開源無補於事,倒不如務實一些多方節流!
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