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龍七公:重啟投資移民 限制不宜太多

時隔8年,政府重推俗稱「投資移民」的新「資本投資者入境計劃」,門檻加碼至3,000萬元,其中至少2,700萬元投資於股、債、存款證及後償債項等金融資產,當中可購買商用或工業用途的非住宅房地產,投資額以1,000萬元為上限。在當前經濟低迷,港府希望透過吸納海外資金投資在本港新興產業,並多一種途徑吸納人才,務求人財兩得。
放寬配置 創造就業
2003年在樓市崩潰和沙士雙重夾擊下,經濟衰退,失業率高達8.5%,港府推出投資移民計劃,目的是吸引高淨值人士來港投資。現時香港經歷3年疫情衝擊,2022年GDP萎縮3.5%,在通關復常下重推投資移民,冀能吸納更多海外資金來提振經濟。目前多國均推出投資移民入境計劃,港府不宜將投資門檻定得太高和設置太多限制,以免影響吸引力。
海外人士若想移民亞太區,相信首選離不開香港和新加坡。事實上數據顯示,2010年至2022年申請香港投資移民的數字高達3萬,然而最終獲批留港人數僅3,600多人。新投資移民計劃的投資金額門檻倍增至3,000萬元,明顯大幅提高。而根據新加坡的投資移民計劃,雖然其投資金額門檻比香港高,但申請者只需投資創立公司或擴充現有生意,或投資當局批准的基金,投資年期僅5年,相反香港方面資金至少被鎖上7年才取得居留權,上調投資金額門檻或削弱移民人士選擇香港的吸引力。
香港投資移民計劃規定投資移民將至少300萬元投資予支持創科的「投資組合」,助新興產業融資和未來發展,可為香港帶來更多優質就業機會,為本港經濟轉型增添動力;但從申請人士角度來看,卻要沾手自己不熟悉的行業,存在很大風險。若要提高新計劃的吸引力,可研究放寬對申請人士投放在創科產業的資金比例分配,例如設定投資上限,其餘則讓其自主抉選,可投資實體經濟業務,為香港創造更多就業職位,或投資在低風險的政府債券,或已成立逾10年的基金,從而讓申請者安心來港辦投資移民。
至於加入非住宅房地產作為投資選項,卻以1,000萬元「封頂」,對投資人而言,若然不熟悉香港資本市場,對工商廈不甚了解,變相為投資人設置了投資障礙,且本港樓市正處於衰頹階段,低於1,000萬元的非住宅物業未必具有升值空間等投資價值。
本港豪宅市場與一般住宅是截然不同的市場,彼此的客源、發展趨勢都大相逕庭。按目前條件,本港豪宅的流動性風險可能成為非本地高淨值人士的主要憂慮,或阻礙他們遷移到香港。港府一直致力吸引家族辦公室和環球投資者,新計劃可考慮允許投資者進入豪宅市場,這對本港樓市利多於弊。
香港重啟投資移民計劃,不能只站在自身角度來看事物,還要兼顧如何與周邊地區進行競爭,若將門檻設定得太高,可能令申請者卻步,令計劃成效大打折扣。
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