龍七公：改革的士制度 積極提升服務

有關建議得到社會各界包括的士業界的支持，只有個別團體及議員不滿擬議的的士車隊牌照條款細則，認為車隊經營者應與旗下最少一半的司機維持僱傭關係，加強保障勞工權益。但是，亦有車主團體認為政府建議的牌照條款已相當苛刻，若再規定車隊經營者須與大量加盟司機簽訂僱傭合約，將大大削弱其營運彈性及增加經營難度，導致計劃的吸引力大減，甚或令的士車隊制度失敗收場。

此外，由於的士車隊可提供不同的車種，每隊又可以有不同的顏色、標誌，甚至連的士展示燈與咪錶的位置亦可能各異，或會令市民大眾、遊客產生混亂。特別是當車隊的士「冚旗」展示「暫停載客」，究竟是已有人預約而正在前往接載乘客，還是根本在違法揀客，市民、旅客以至相關執法人員都難以分辨。事實上，現時市面上的的士早已存在有關問題，但運輸署一直未有正視和提出解決辦法。

就此，筆者與多位議員建議政府參考外國做法，規定的士（不論是否車隊）要在當眼位置清楚展示當時到底是「暫停載客」、「前往接載乘客」，還是可供街上市民截車提供服務，讓大家都更加清晰，減少爭拗。政府在草案恢復二讀時，已表明會積極跟進有關建議。

第二條獲通過的法案為《的士司機違例記分條例草案》，的士司機一旦被裁定干犯濫收車資、拒載或兜路等11種罪行，會按嚴重程序被記3分、5分以至最高10分。如某司機在兩年內被記滿15分，便要面臨停牌3至6個月不等，情況類似現時針對一般駕駛者的交通違例扣分制。

部分的士司機質疑記分制是對他們的雙重懲罰，又擔心拒載、兜路、未有將車駛至乘客指定的地點等行為，可能存在灰色地帶，擔心記分制會增加司機與乘客之間的爭拗及投訴。筆者建議運輸署可向業界提供一些指引和例子，並在記分制實施時加強公眾教育宣傳，講解到底哪些行為才會構成違法的拒載或兜路，例如當司機遇上塞車或改道，以及乘客要求在禁區上落客時的應對方法。

政府亦可參考一些地區的做法，善用網絡科技，規定的士須在車廂內安裝中央雲端攝錄系統，保障乘客與司機的權益，令乘客、旅客、司機、車主以至汽車保險公司都更安心。政府已承諾在明年就此諮詢社會各界，筆者希望可盡快落實推行，切實提升香港的士服務質素。