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自成一家:中越合作的最大看點

中國外長王毅上星期訪問越南,據悉是為國家主席習近平本月到訪越南做先頭部隊。若這個消息屬實,中越兩國能否推進鐵路項目合作,將是這次習近平訪越最大的看點。
越南既是中國的鄰國,也是當今世界少數的社會主義國家。但中越這兩個「同志加兄弟」的國家卻在1979年爆發戰爭,直至上世紀90年代才關係正常化。目前中國是越南主要的貿易夥伴,不過兩國的陸路運輸網絡並不太暢順,例如中國鐵路的軌距是全球通用的標準鐵軌,越南鐵路則是採用狹窄的米軌;兩國的火車過境後,必須改變輪距,才能順利地在對方的鐵路行走。
越南為了發展國內經濟,據悉近來有意落實連通中越、縱貫越南南北的鐵路項目,並計劃邀請中國投資和提供技術支援。一旦成事,將帶來兩方面的意義。其一,儘管中越的經濟聯繫愈趨緊密,但南海爭端一直制約着兩國關係發展,如果雙方能夠在鐵路基建方面合作,既能促進兩國民眾和經貿來往,也意味着大家的政治互信提升至新的層面。
其二,中國2013年提出「一帶一路」建設倡議後,一直致力加強與東盟國家的互聯互通建設。中越鐵路一旦接駁,之後就可以進一步對接其他國家,直達老撾和泰國等國,成為中國通往東盟各國最便捷的陸路大通道,推動中國─中南半島跨國經濟走廊的發展。
當然,中越在合作興建鐵路方面仍有不少問題有待解決,例如越南國內反華情緒高漲,擔心越南會愈來愈依賴中國。而對北京來說,鐵路基礎設施項目的投資金額巨大,回報時間長,對國家債務壓力大。尤其是河內會否像當年越美戰爭後向中國過橋抽板,也是一大疑問。中越合作只能且走且行。
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