自成一家:俄烏戰爭停火無望
俄烏戰爭從去年2月爆發至今即將兩周年,隨着前線戰事一直陷入僵局,交戰雙方以及歐美國家開始產生戰爭疲勞,近來西方陣營出現了愈來愈多呼籲兩國重返談判桌的聲音。但我以為明年上半年俄烏兩國停火的機會不大,原因是明年為全球大選年。
正如我在本欄說過,全球明年有逾70個國家舉行選舉,其中美國和俄國的總統大選對俄烏戰爭的走向最關鍵。在國際關係領域,流行着一種民主和平論的說法,認為民主國家之間不會發生戰爭。這個理論是對是錯尚有待學界探討,但有一個不爭的事實是,選舉期間各方人馬為了勝出,在外交主張方面都會硬而不會軟。以明年的美國總統選舉為例,目前民主黨和共和黨兩黨勢均力敵。假如現任總統拜登爭取連任的話,共和黨候選人屆時肯定會向拜登施壓,指摘他對俄國示弱。而拜登將被迫為自己辯護,甚至對俄政策會更加強硬,以駁斥被指過於軟弱的指控。由於美國對烏克蘭有很大的影響力,烏國自然不會輕易和俄國談判。
同樣情況也會發生在俄羅斯。俄明年3月舉行總統大選,現任總統普京已表態會爭取連任6年。對他來說,未來數個月最大的工作只會服從於一個目標——確保連任。近來克宮屢次宣稱已準備好與烏克蘭談判,只是要安撫期盼戰爭盡早落幕的俄國民眾。為了顯示自己堅定應對外部威脅的決心,以及表示俄烏開戰是正確的,普京斷不會宣布從烏克蘭撤軍,除非各方能夠提出體面的下台階。
俄烏戰爭過去一年多對兩國已造成沉重的代價。這場戰爭一早就應該要結束。很可惜,總統周期的最後一年往往不是對外政策發生重大變化的最佳時機,明年的美俄大選多半也不會例外。
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