龍七公:十年一帶一路 動了誰的奶酪
在世界動盪、戰火紛飛的日子裏,剛舉行的一帶一路國際合作高峰論壇,讓我們看到世界和平發展的希望。由中國提出的一帶一路倡議,相比起10年前,藍圖逐漸變成一個又一個的矚目成果,更具現實意義,影響世界未來走向。
不想發展中國家富起來
一帶一路雖然不是一個國際組織,但正正是這種包容和開放性,造就了更多合作空間,創造共同發展的機會。某些人會說,一帶一路合作的國家,大多是發展中國家,很多傳統列強的發達國家都沒有參與,並沒有甚麼了不起。這正正說到問題的核心了,究竟一帶一路動了誰的奶酪?
一帶一路原來範圍是中國以西的亞非歐大陸及其鄰近地區,故除了印度和巴西(它們另有金磚平台),未參與的一類是不在此範圍的美洲和大洋洲國家,另一類是以美西方為首的傳統發達國家,後者除了政治意識形態上的抗拒中國的倡議,亦是美國所謂「基於規則的國際秩序」下利益相對穩定的國家,它們或承繼殖民時代和帝國主義的餘暉,控制了其他國的經濟命脈;或是在所謂的世界分工中得益,利用發展中國家提供廉價的人力、天然資源和市場來輕鬆賺錢。因此,多數傳統列強不希望發展中國家真正能發展起來,擔心發展中國家富起來,會令它們的好日子一去不返。
要實現世界長久和平,構建人類命運共同體,首先要收窄發展的不平衡,實現各國互利平等合作來代替零和遊戲。要做到這目標,不是喊幾句口號就可以實現。從中國的經驗,要發展起來,基建一定要先行,包括道路、鐵路、港口、能源、通訊等,同時要兼顧綠色環保,防止貪腐。一帶一路倡議,透過更合理的技術方案、更靈活的融資方案,加上區域經濟合作,減低物流和交易成本,令這些基建變成可持續的發展項目,逐步實現參與國家的產業升級。更重要的是,在過程中中國技術人員對發展中國家傾囊相授,為當地人員提供一條龍式培訓,體現「授人以漁」的中國智慧。
習近平主席宣布中國支持高質量共建一帶一路的八項行動,筆者認為香港要繼續在經貿方面發揮好超級聯絡人角色,支持民間交往、民心互動。香港的頂尖學府應與內地高校合作,將國家包括香港等一些公共管理實證經驗與外地分享,促進交流合作,說好中國故事和香港故事。新加坡國立大學的李光耀公共政府學院,每年都會舉辦大量短期課程吸引其他國家取經,已成為該國有力的名片之一。
一帶一路其實並非為了動誰的奶酪,任何國家都可參與其中共享成果。一帶一路前景光明,但道路並不平坦,特別是如何讓合作共贏的理念,植根於各國人民的共同意願。我們必須長期努力不懈,透過「小而美」民生項目,持續改善當地人民生活,真正實現人類是相互依存的命運共同體:世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。
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